Интервью с Владом Канцыр, председателем Федерации профсоюзов работников государственных и общественных служб Республики Молдова «SindASP»
— Господин председатель, каковы главные приоритеты Федерации на данном этапе?
— Мы – приверженцы подлинного синдикализма. Для успешной деятельности важно, чтобы профсоюз был сильным, обладал очень хорошим имиджем, был пунктуальным и последовательным во всем, что делает. Состояние такого профсоюзного движения следует подпитывать, прежде всего, заимствуя опыт других стран, в которых продвигаются истинные профсоюзные принципы и ценности. С момента моего избрания председателем Федерации я побывал с рабочими визитами во всех членских ассоциациях «SindASP», а их у нас 41. Попытался наладить прямой контакт с людьми, поскольку не во всех районных ассоциациях дела обстоят одинаково хорошо. Обладая армией, численностью свыше 31 тыс. членов, я осознал, что это сила, это армада людей, которая нуждается не только в формальном профсоюзе или в видимости профсоюзной деятельности.
— Как сильно развито у них чувство профсоюзного членства?
— В ходе визитов в ассоциации я понял, прежде всего, почему люди уходят из профсоюзов. Численность членов профсоюза сократилась в 2012 году примерно на 1000 человек. Зато слегка увеличилось число молодых профсоюзников, и это очень важно. Я считаю, что визиты, которые я совершил совместно с представителями федерального аппарата были благотворными. Диалог, дискуссии были очень искренними, с акцентом на конкретные болезненные проблемы, а не в общих чертах.
— Как, на Ваш взгляд, можно решить эти проблемы?
— На одном из форумов на уровне конфедерации я сказал, что наша сила – в единстве действий, в объединении усилий для создания в Республике Молдова качественного, конструктивного, а не формального социального диалога. Я заметил, что профсоюзникам очень нравится обсуждать, вроде анализировать. Результаты этих дискуссий, их реальный эффект местами, к сожалению, сводится к нулю. Много разговоров и о сопротивлении, о противостоянии наших партнеров по социальному диалогу. Все же, не всегда возможность сделать что-то соответствует пожеланиям членов, отсюда и возникает масса проблем.
— Считаете, что необходимо изменить тактику в социальном диалоге?
— На одном из заседаний я выступил с идеей новой волны в профсоюзном движении Республики Молдова. Я сторонник унификации профсоюзного движения. Меня очень радует, что и руководство конфедерации, и председатели остальных профсоюзных центров поддерживают эту инициативу. Абсолютно логично и нормально, чтобы в нашей стране было единое профсоюзное движение со всеми существующими отраслевыми составляющими, сосредоточенными в одну волну для решения проблем. Иначе, действуя разрозненно и в одиночку, нам не удастся решить на уровне социального диалога, дискуссий, запросов ни одну из проблем, существующих в Республике Молдова.
— Насколько сплоченной является сейчас Федерация «SindASP» и что намереваетесь предпринять в этом направлении?
— Основой профсоюзного движения является первичная организация. В каждой из 41 ассоциации, сформированных из 1522 первичных организаций, как и на уровне федерации и даже конфедерации, нужно ставить акцент на профсоюзную подготовку, учебу, просвещение. Социальные партнеры сразу чувствуют слабость профсоюзного лидера, который умеет только вести диалог на повышенных тонах, без убедительных аргументов и обоснования своей позиции, и манипулируют им как угодно. То есть, для обоснованного социального диалога нужно иметь сильных, хорошо подготовленных людей.
— Каковы главные ожидания членов профсоюза?
— Материальный элемент является неизбежным и определяющим в жизни человека. Мы неоднократно и настойчиво вмешивались в процесс обсуждения и доработки законопроекта о новой системе оплаты труда государственных служащих. Сегодня я очень сожалею об инициативе отложить на длительный период применение некоторых положений этого закона. Применение соответствующих положений было отложено изначально до 2014 года, а сейчас предлагается увеличить период отсрочки до 2016 года. Ни один закон Республики Молдова не должен быть законом-ловушкой или законом-фантомом.
— Как это отразится на эффектив-ности труда работников общественных служб?
— Все работники общественных служб Республики Молдова в ожидании достойной зарплаты за достойный труд для искоренения, к примеру, коррупции. В нашей сфере явление зарплат «в конверте» не столь распространено. В любом случае, каждый государственный служащий, под бременем неадекватной зарплаты, ломает голову, как жить, как содержать семью. И, естественно, госслужащие ждут внедрения этого закона.
— Кто относится к категории работников общественных служб?
— Речь идет о многочисленных сферах деятельности. Это центральные учреждения, примэрии и районные советы со всеми службами, служба социальной помощи, фиск, пенитенциары, другие сектора, сосредоточенные в сфере государственных и общественных служб Республики Молдова.
— Как воспринимается в нашей стране реформа, предполагающая переход целой армады работников публичного сектора в частный сектор?
— Это предполагает, в частности, массу проблем. Хозяин у себя дома, это его частная собственность. А все, что относится к государству, это общий дом, дом, принадлежащий всем, и здесь легче и контроль осуществлять, и переговоры ведутся иначе. Мне стыдно за некоторых работодателей или даже руководителей некоторых государственных структур, которые с большим пафосом и в радужных тонах говорят о социальном диалоге, о качественных переговорах, и вроде жаждут советоваться и с профсоюзом. Это когда мы там, у них, а в кулисах другая жизнь, более жесткая, более отчаянная, с совсем иными подходами ко всему, что называется подлинный синдикализм, то есть, к защите трудящихся.
— Как бы Вы охарактеризовали условия труда работников государственного сектора?
— В целом, добиваемся их с большим трудом, капля за каплей. Возьмем, к примеру, примэрию или районный совет. Настойчивыми, объединенными усилиями и с большим скрипом делается ремонт, покупается компьютер или лэптоп. Я прекрасно понимаю, что существует, к сожалению, и проблема честности или профессионального качества многих работников общественных служб. Мы ищем решения и безусловно мы их найдем.
— Случаются ли в Федерации «SindASP» несчастные случаи на производстве, профессиональные заболевания?
— Несчастных случаев на производстве у нас почти нет. В нашей сфере нет рисков производственного травматизма, то есть, физических травм. Зато существует проблема профессиональных заболеваний, обусловленная служебными рисками. Мы обсуждали этот вопрос во многих учреждениях, в которых есть работники, которые трудятся в ужасных условиях. Оценка условий труда, материальная сторона вопроса, призванная исключить факторы вредности или компенсировать человеку пагубные последствия неблагоприятных условий труда – достаточно серьезная проблема в нашем профсоюзе.