Интервью с Виолетой Врабие, координатором проектов Международной организации труда.
– «Vocea Basarabiei»: Почему мы сегодня будем больше говорить о работе, о необходимости создания новых рабочих мест? Потому что, если мы посмотрим результаты опросов общественного мнения, респонденты часто отмечают, что самые большие страхи, с которыми они живут: война, безработица, и они не видят будущего в своей стране. Тот, кто живет в отчаянии, не имеет работы, просыпается утром и что ему делать? В какой степени в настоящее время МОТ может помочь Республике Молдова преодолеть эти вызовы, с которыми сталкиваются ее граждане, ведь Молдова останется безлюдной, если не будет работы?
– Виолета Врабие: Международная организация труда является учреждением, специализирующимся на вопросах мира труда, которое оказывает поддержку во всех странах не только правительствам, но и профсоюзам и патронатам. Мы – трехсторонняя структура, и стараемся не только поддерживать реализацию политики на правительственном уровне, но и заботимся о том, чтобы соблюдались права работников, но в то же время следим за тем, чтобы были учтены и интересы работодателей.
– VB: Так как вы отметили, что оказывается поддержка и профсоюзам, которые защищают права граждан, как вы думаете, в Республике Молдова нарушается, скажем, право на труд?
– В. В.: Ситуации, когда нарушаются права работников, все еще есть. В настоящее время МОТ предпринимает шаги по продвижению Конвенции № 190 об искоренении насилия и домогательств в сфере труда. Это явление встречается не только в Республике Молдова, оно существует и в других странах. Итак, это новый международный стандарт в сфере труда, который был принят на Конференции МОТ в 2019 году и уже ратифицирован 23 странами – это данные прошлого года. Нам также важно продвигать эту конвенцию и в Республике Молдова, чтобы она была перенесена в национальное законодательство, чтобы правительство, профсоюзы и патронат могли бороться с этим неблагоприятным для общества явлением и искоренить его.
– VB: Есть ли у вас сейчас четкое представление о том, как можно создать рабочие места в сельской местности?
– В. В.: Да, мы поддерживаем внедрение политики занятости Правительства Республики Молдова, а на местном уровне применяем инструмент, который широко используется в странах региона. Речь идет о местном партнерстве в сфере занятости. Оно дает возможность местным публичным органам и другим субъектам на местном уровне, которые занимаются проблемой занятости, вырабатывать решения, принимая во внимание местный контекст, те сектора, которые имеют потенциал для роста, экономическое развитие и учитывая уязвимые группы, которые есть в конкретном районе.
– VB: У вас уже есть опыт в Республике Молдова, о котором можно рассказать, по внедрению или использованию этих местных партнерств в сфере занятости?
– В. В.: Конечно, у нас есть хороший положительный опыт, и мы считаем, что это инструмент, который может быть широко использован, может быть переведен в национальную программу, реализуемую правительством при поддержке трехсторонних партнеров. Так, впервые мы внедрили такое партнерство в 2017 году в районе Кахул, затем последовали Кантемир, Кэушень в период пандемии и в настоящее время данное партнерство реализуется в районах Сорока и Резина. Приведу конкретный пример: как я уже говорила, среди молодежи и женщин с семейными обязанностями, которые по определенным причинам не могут быть активными на рынке труда, наблюдается высокая степень незанятости. Так вот, именно эта проблема решается в том числе с помощью этих партнерств. Мы применяем механизм выявления неактивных людей, которые не являются объектом внимания какого-либо учреждения, но должны быть таковыми, чтобы получить определенную поддержку или пройти профилирование и, например, воспользоваться какой-либо формой обучения или получить предложение о работе. Выявлено не менее двух тысяч неактивных людей. Речь идет о гражданах, которые никогда не были в поле зрения ни одного учреждения, не говоря уже об агентствах.
– VB: Если кто-то из тех, кто не имеет работы, смотрит эту передачу, может ли он воспользоваться помощью? Куда ему обратиться, чтобы попасть в список людей, которым вы предоставляете такую возможность?
‒ В. В.: Те, кто нас смотрят, несомненно, относятся к той категории людей, до которой нам легче достучаться. Им следует обратиться в местное агентство занятости населения и зарегистрироваться в качестве безработных. И тогда агентствам, с которыми мы сотрудничаем на местном уровне, а это различные НПО, будет проще связаться с этими людьми. Но для того, чтобы они точно знали, где их можно найти, на уровне каждого района создается рабочая группа, и каждый из органов власти, которые могут оказывать поддержку уязвимым группам, отмечает, где можно найти этих людей. Подчеркну, что мы используем стратегию, широко применяемую в ЕС для выявления этих граждан. В этой рабочей группе, в одном из районов, у нас также был представитель Инспектората полиции, и я должна вам сказать, что это дало очень хорошие результаты.
Отрывок из интервью телеканала «Vocea Basarabiei» («Голос Бессарабии»
