Чтобы увеличить уровень охвата коллективными переговорами с 40 до 80 процентов, профсоюзы Республики Молдова должны предпринять ряд мер, в том числе обеспечить быстрое урегулирование трудовых конфликтов с помощью альтернативных судебному разбирательству методов.
Это вывод Яна Колера Нильсена, программного консультанта по вопросам подготовки и обучения Датского агентства по развитию профсоюзов (DTDA), который в течение трех дней выступал в качестве инструктора для примерно 30 профсоюзных лидеров из различных отраслей Республики Молдова.
Семинар состоялся недавно в Институте труда и был направлен на развитие навыков профсоюзных лидеров в области ведения коллективных переговоров.
В интервью газете «Vocea poporului» датский эксперт сказал, что профсоюзы должны организовать информационную кампанию, в ходе которой каждый работник сможет узнать, что представляет собой коллективный трудовой договор (КТД) и каковы его преимущества.
«Я понял, что в этом направлении уже ведется работа. Во-вторых, крайне важно, чтобы те, кто будет подписывать коллективный трудовой договор, опирались на принципы демократии. То есть КТД должен включать определенные положения, которые действительно значимы для членов профсоюза. Третья рекомендация заключается в том, чтобы коллективный трудовой договор был разработан с участием работодателей и пользовался их поддержкой. Коллективный трудовой договор должен включать положения, выгодные для обеих сторон. Чрезвычайно важно достичь общего знаменателя между патронатом и профсоюзами, то есть модели «выигрыш-выигрыш».
Необходимо работать над тем, чтобы работодатели понимали, насколько важен для них коллективный трудовой договор. Ведь если условия выгодны для обеих сторон, то, как результат, повышается производительность труда и растет прибыль компании», — отметил Ян Колер Нильсен.
При выгодных для обеих сторон условиях повышается производительность труда и прибыль компании
В то же время датский эксперт подчеркнул, что в коллективном трудовом договоре необходимо предусмотреть определенные положения, касающиеся правильного разрешения трудовых конфликтов.
«И здесь речь идет как о коллективных конфликтах, так и об индивидуальных трудовых спорах. В Республике Молдова необходима реформа, следует ввести систему арбитража, медиации, которая бы способствовала разрешению трудовых споров альтернативными способами, чтобы дело не доходило до суда. Молдова нуждается в стабильности в сфере производства, чтобы все конфликты между работниками и работодателями решались гораздо проще и производство не останавливалось. В случае использования других методов производство прекращается и возникают другие последствия», – отметил профсоюзный деятель из Дании.
Он добавил, что при использовании альтернативной системы разрешения трудовых конфликтов работникам не придется годами ждать восстановления справедливости. Как руководитель предприятия, так и профсоюзный лидер на уровне предприятия должны обладать глубокими знаниями в области применения этого альтернативного способа разрешения трудовых конфликтов.
На вопрос, что бы он посоветовал лидерам предпринять для привлечения большего числа членов профсоюза, Ян Колер Нильсен ответил, что работникам можно предложить определенные скидки или курсы для содействия профессиональному росту.
«В странах Восточной Европы профсоюзы сосредоточены главным образом на социальной деятельности или оказании поддержки, и это все. Думаю, что необходимо пересмотреть политику привлечения новых членов в профсоюз. Если ты состоишь в профсоюзе, ты должен чувствовать себя в безопасности в долгосрочной перспективе. Например, если у тебя возникла проблема или тебя собираются уволить, то, обратившись в профсоюз на предприятии или на отраслевом уровне, ты не будешь оплачивать все расходы на представительство в суде или представительство перед работодателем. Кроме того, даже если ты покинул определенную должность, ты продолжаешь пользоваться всеми преимуществами, которые предоставляются члену профсоюза. Это не значит, что, уйдя, ты лишаешься этих прав», — пояснил датский эксперт.
Помимо этого, для привлечения большего количества членов профсоюза необходимо активнее работать с молодежью. «Речь идет о возможности говорить с людьми лицом к лицу. Необходимо посещать учебные заведения, колледжи и рассказывать молодым людям о профсоюзах. Таким образом, после окончания учебного заведения, когда молодые люди начнут получать первую зарплату, они уже будут членами профсоюза, и им останется только актуализировать членские взносы».
facebook.com
Одним из участников обучения был Василе Евстратий, вице-председатель Национальной федерации профсоюзов сельского хозяйства и продовольствия «Agroindsind». Профсоюзный лидер уточнил для «Vocea poporului», что в перерабатывающей промышленности охват коллективными трудовыми договорами выше, чем в сельском хозяйстве ‒ в 60-65% перерабатывающих предприятий, профсоюзы которых входят в Федерацию «Agroindsind», заключены коллективные трудовые договоры.
«Проблема заключается в том, что работодатель ставит условие, чтобы все работники подпадали под действие положений коллективного трудового договора, что, по мнению профсоюзов, не является правильным, поскольку и Трудовой кодекс, и Коллективное соглашение на отраслевом уровне предусматривают, что положения распространяются на членов профсоюза», — подчеркнул он.
Иная ситуация наблюдается в сельском хозяйстве, где уровень охвата КТД значительно ниже. «Малые и средние предприятия, как правило, имеют до 50 работников. Остальные работы выполняются поденщиками, которые считаются официально нанятыми работниками. Фактически, эти работники часто отказываются от статуса поденщика, так как не хотят платить налоги с дохода. Таким образом, эти работники лишены медицинского и социального страхования, не защищены в плане охраны здоровья и безопасности труда», ‒ отметил Василе Евстратий.
Еще одним участником семинара была Нона Кожокару, председатель первичной профсоюзной организации работников Государственного предприятия «Poșta Moldovei» мун. Кишинэу. Из 1360 сотрудников почтовых отделений города 1352 являются членами профсоюза. Профсоюзный лидер сообщила, что в настоящее время ведутся переговоры о заключении нового коллективного трудового договора, поскольку 21 июля нынешнего года истек срок действия предыдущего КТД.
«В договоре четко прописано, что по истечении срока действия договора его положения остаются в силе до подписания нового КТД или нового соглашения. Однако некоторые выплаты были приостановлены, переговоры затруднены. Существует постановление правительства, которое предусматривает, что материальная помощь и премии, предусмотренные в коллективном трудовом договоре, должны выплачиваться из экономии фонда оплаты труда. Это, в некотором роде, связывает руки работодателю и не позволяет ему мотивировать работников», — пояснила Нона Кожокару.
Светлана Гумень является председателем первичной профсоюзной организации Муниципальной библиотеки им. Б. П. Хашдеу, где насчитывается более 350 членов профсоюза, то есть подавляющее большинство сотрудников.
«Это мой первый опыт обсуждения коллективного трудового договора от начала до конца. У нас в организации есть договор, срок действия которого истекает через полтора года, и его необходимо улучшить, обновить, в том числе в контексте вступления нашей страны в ЕС. Этот обучающий курс пришелся как раз вовремя. Хорошие практики, в том числе датские, заслуживают внимания и должны быть внедрены», – сказала Светлана Гумень.
Присутствовавший на открытии семинара председатель CNSM Игорь Зубку отметил, что ведение переговоров по коллективному трудовому договору является одним из важнейших инструментов, с помощью которых профсоюзы могут обеспечить реальную защиту прав работников и улучшение условий труда.
Семинар «Коллективный трудовой договор» был организован CNSM при поддержке DTDA.
