Требования о справедливом вознаграждении за нерабочие праздничные дни

 

Предложение об иници­ировании процедуры ис­ключения из Трудового ко­декса нормы, которая огра­ничивает право трудящих­ся на справедливое возна­граждение за нерабочие праздничные дни, утверж­дено в четверг на заседании Конфедерального комите­та Национальной конфедерации профсоюзов Молдо­вы.

 

Глава Юридического де­партамента CNSM Ион Пре­гуза заявил в этой связи, что в настоящее время ч. (6)ст. 111 Трудового кодекса гласит: «в случае, если не­рабочие праздничные дни совпадают с еженедель­ными выходными днями, средняя заработная плата за эти дни не сохраняется». Это положение противоре­чит нормам международ­ного права, которые наша страна обязалась соблюдать в результате ратификации.

Таким образом, ст. 7, п. D Международного пак­та об экономических, соци­альных и культурных пра­вах предусматривает, что «участвующие в настоящем Пакте государства призна­ют право каждого на спра­ведливые и благоприятные условия труда, включая, в частности: …d) отдых, до­суг и разумное ограничение рабочего времени и опла­чиваемый периодический отпуск, равно как и возна­граждение за праздничные дни».

В то же время, ст. 24 Все­общей декларации прав че­ловека гласит, что «каждый человек имеет право на от­дых и досуг, включая право на разумное ограничение рабочего дня и на оплачи­ваемый периодический от­пуск».

 

Профсоюзы предлагают привести некоторые нормы национального законодательства в соответствие с международным правом

 

И ст. 2 ч. (2) Европейской социальной хартии (пересмотренная) гласит, что «в це­лях обеспечения эффективного осуществле­ния права на справедливые условия труда стороны обязуются: …2) установить оплачи­ваемые праздничные дни».

Часть 6 статьи 111 Трудового кодекса не только противоречит положениям между­народного права, но не имеет и никакого конституционного основания, отметил Ион Прегуза. В этой связи, Конституционный суд отметил своим Постановлением № 11 от 31.05.2011 несколько аспектов.

Например, в Республике Молдова право на нерабочие праздничные дни и выплату справедливого вознаграждения за эти дни гарантированно положениями ст. 43 ч. (1) и ч. (2) Конституции, которые предостав­ляют каждому лицу возможность осущест­влять свое право на труд в справедливых и удовлетворительных условиях.

В то же время ст. 47 ч. (1) Конституции, предусматривает создание достойного жиз­ненного уровня, включая обеспечение пищи, одежды, жилища, медицинского ухо­да и другие блага, вытекающие из матери­ального обеспечения лица.

Нерабочие праздничные дни устанавли­ваются государством для блага всего обще­ства, для патриотического и другого вида воспитания, необходимые для построе­ния правового цивилизованного общества, где главенствует закон. Установленные для блага всего общества, нерабочие празднич­ные дни не должны ущемлять права лиц на справедливое вознаграждение и достойный жизненный уровень.

В этой же связи Конституционный суд подчеркивает, что право каждого работни­ка на справедливое вознаграждение за не­рабочие праздничные дни является одной из мер по защите труда, предусмотренных ст. 43 ч. (2) Конституции. Исключение ч. (6) ст. 111 из Трудового кодекса будет способ­ствовать поддержанию имиджа Республики Молдова как государства, где гарантируется соблюдение международных стандартов.

 

Профсоюзная школа

 

В ходе этого же заседания рассматри­вался вопрос о результатах деятельности Профсоюзной школы Молдовы и действи­ях CNSM для повышения эффективности образовательного процесса.

Как отметил конфедеральный секре­тарь CNSM Николае Суручану, недавно за­вершила свою работу Третья профсоюзная школа Молдовы. Ее результаты выражают­ся в следующем: 13 разработанных индиви­дуальных и групповых проектов, 19 выпуск­ников. За 2012-2015 гг. профсоюзную шко­лу в общей сложности окончили 53 челове­ка, а в сентябре здесь должен начаться но­вый учебный год.

Профсоюзная школа Молдовы – образо­вательный проект, осуществляемый CNSM в сотрудничестве с неправительственной организацией «Weltumspannend arbeiten», которая действует в рамках Национальной федерации профсоюзов Австрии, Австрий­ским агентством по развитию и Фондом им. Фридриха Эберта. В школе применяется ав­стрийская модель обучения. Она предпола­гает, что учеба проходит в формате вечер­них занятий, которые организуются в опре­деленные дни после работы. Цель таких за­нятий – развитие командного духа, обуче­ние, развитие профессиональных навыков, углубление знаний в различных областях и общение.

Чтобы обеспечить связь между теорией и практикой, применение полученных зна­ний и навыков в профсоюзной деятельности, участники разрабатывают — индивиду­ально либо в группах — проекты, призван­ные упрочить первичные организации.

Тема профсоюзной школы стала причи­ной жарких дебатов членов Конфедераль­ного комитета и руководства CNSM. В ито­ге были сформулированы предложения, на­правленные на усовершенствование и повы­шение эффективности деятельности Профсоюзной школы Молдовы. Рекомендации касаются в том числе обеспечения финансо­вых стимулов профсоюзным организациям, в которых состоят выпускники, добившие­ся особых результатов в учебе. Также было предложено в будущем отбирать участни­ков и из районов, а не только из столицы.

На состоявшемся в четверг заседании Конфедерального комитета CNSM обсужда­лись также предложения по ратификации Протокола 2014 года относительно Конвен­ции Международной организации труда № 29 о принудительном и обязательном тру­де. Участники заседания приняли решение делегировать представителей CNSM в сос-тав рабочих групп, которые были созданы в соответствии с Соглашением об ассоциации Р. Молдова с Европейским союзом.

В повестке дня значились и вопросы, свя­занные с утверждением Плана деятельности CNSM на второе полугодие, обеспечени­ем соблюдения правовых норм относитель­но ведения делопроизводства и осущест­вления архивной деятельности в рамках CNSM и др.

 

Фото: Нику Бынзарь