Когда мы уже думали, что пандемия вот-вот закончится и экономика начнет стабильно функционировать, ситуация с коронавирусом на прошлой неделе снова расстроила планы компаний в стране. Мы видим, что эпидемиологическая ситуация, связанная с COVID-19, ухудшается быстрыми темпами, а наше временное правительство оказалось между молотом и наковальней.
С одной стороны, необходимо принять решительные меры, чтобы остановить распространение коронавируса, а с другой, применение жестких ограничений может оказаться чрезвычайно дорогостоящим и иметь очень печальные последствия для экономики. Выражают озабоченность и представители малого и среднего бизнеса, заявляя, что не выдержат нового локдауна.
По данным Организации Объединенных Наций, в 2020 году мировая экономика сократилась на 4,3%, а по оценкам Всемирной торговой организации сокращение объемов мировой торговли на фоне пандемии составит около 9%.
В случае локдауна еженедельные убытки составят 1,2 млрд леев
Как известно, первый карантин, введенный властями весной 2020 года, оказал сильное воздействие не только на общественную жизнь, но и на предпринимательскую активность. Согласно исследованию, проведенному Всемирным банком, около 2% молдавских компаний прекратили свою деятельность. Кроме того, 23% от общего числа работников потеряли работу до мая 2020 года. Как выстоял бизнес в Республике Молдова, и как он будет функционировать в будущем, очень сложно сказать, если государство не примет конкретных мер для поддержки деятельности предприятий страны. Экономические эксперты уже подсчитали, что в случае нового карантина еженедельные убытки для Молдовы составят 1,2 млрд леев.
По мнению экономического эксперта Вячеслава Ионицэ, если будут введены меры по приостановке экономической деятельности, то продажи товаров и услуг снизятся примерно на 2,5 млрд леев в неделю. Это замедление экономической жизни ударит по государственному бюджету, доходам экономических агентов и доходам населения.
Больше всего в этом случае пострадает национальный публичный бюджет, который будет фиксировать убытки в размере не менее 500−600 млн леев за каждую неделю полной остановки экономики. Потери доходов экономических агентов будут составлять не менее 300 млн леев в неделю.
В связи с прекращением экономической деятельности экономические агенты не смогут в полном объеме выплатить заработную плату и будут вынуждены удерживать ее. Как следствие, население будет получать минимум на 350 млн леев меньше за каждую неделю бездействия.
Очевидно, что задача вмешательства в случае локдауна лежит на правительстве, которое должно брать займы для покрытия образовавшейся бюджетной дыры, а также для осуществления дополнительных мер поддержки экономических агентов и населения.
Приветствуется тот факт, что в правительстве воз сдвинулся с места, и была изыскана возможность выделить 60 млн леев из резервного фонда правительства Министерству здравоохранения, труда и социальной защиты на закупку вакцины против COVID-19. Финансовые средства позволят закупить около 330 тыс. доз вакцины, что составляет примерно четверть от необходимых 1 млн 386 тыс. доз.
Решение о распределении средств из резервного фонда правительства стало возможным лишь после того, как врио премьер-министра Аурелиу Чокой обратился на заседании Постоянного бюро парламента с просьбой разрешить правительству отступить от Закона о государственных закупках, чтобы выйти на прямые переговоры с производителями для экономии времени. Если следовать букве Закона о государственных закупках, правительство могло потерять как минимум один месяц на выполнение всех формальностей.
Национальный консенсус на период пандемического кризиса
Хорошая новость заключается в том, что начали таять «ледники» в парламенте, где депутаты 12 марта приняли Заявление о политическом перемирии перед лицом гуманитарного кризиса, вызванного пандемией, в Республике Молдова. В заявлении говорится, что разразившаяся в 2020 году пандемия COVID-19 сильно затронула все человечество.
«Осознавая серьезность ситуации, парламент Республики Молдова полон решимости действовать, вне политических позиций и предвыборных обещаний, для сохранения единого и солидарного общества, готового действовать сплоченно и согласованно для преодоления проблем, с которыми мы сталкиваемся», — отмечается в Заявлении.
Согласно документу, депутаты обязуются совместно работать, вне политических, идеологических позиций или взаимной симпатии, для определения и продвижения решений в стратегических областях. Таким образом, были выделены следующие приоритеты: иммунизация 70% населения страны в ближайшие 12 месяцев; разблокирование внешней помощи; меры по поддержке деловой среды и сохранению рабочих мест; меры по поддержке малообеспеченных слоев населения и пенсионеров; повышение потенциала систем здравоохранения и образования; возобновление реформ в таких жизненно важных областях, как правосудие, экономика, государственное управление.
«Отмечая необходимость достижения национального консенсуса на период пандемического кризиса, мы объявляем перемирие во всех политических спорах и обязуемся направить все наши усилия и возможности на смягчение последствий пандемии», — подчеркивается в Заявлении.
Следует отметить, что с самого начала пандемии Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы (CNSM) активно участвовала в борьбе с ее последствиями. Все усилия профсоюзов в этот период были направлены на обеспечение соблюдения прав и интересов пострадавших работников в результате приостановки деятельности, технического простоя, прекращения трудовых отношений, а также на поддержку работников, оказавшихся на первой линии борьбы с вирусом.
После объявления чрезвычайного положения CNSM разработала и распространила через газету «Vocea poporului» и другие источники массовой информации ряд рекомендаций по регулированию трудовых отношений. Так, в связи с приостановкой учебного процесса профсоюзы разработали конкретные рекомендации по мотивации работников сферы образования с целью сохранения уровня их заработной платы. Лидеры CNSM также выступали за поддержку системы здравоохранения и персонала, участвующего в борьбе с COVID-19, за предоставление стимулов для создания новых рабочих мест, призывая все силы в стране к солидарности, единству и поддержанию диалога.
Еще в начале пандемии CNSM выступила с конкретными предложениями для поддержки экономических агентов
Хотя были предприняты некоторые меры для поддержки экономических агентов, пострадавших от пандемии в результате прекращения деятельности в этот период, не были приняты соответствующие меры и в отношении работников. В этом контексте профсоюзы по согласованию с патронатами обратились к правительству с просьбой обеспечить из государственного бюджета выплату пособия по техническому простою работникам этих предприятий. К сожалению, ответ властей
был уклончивым, в нем перечислялись уже принятые меры, и говорилось, что действия предпринимались исходя из возможностей государственного бюджета.
В заключение, когда те, кто находятся у власти, выступают за единое и солидарное общество, готовое действовать сплоченно и согласованно для преодоления проблем, с которыми сталкиваются граждане, это вселяет некий оптимизм. Давайте же поможем друг другу пережить пандемию и оживить экономику.
