Только совместными усилиями мы сможем избежать новой блокировки экономики

Когда мы уже думали, что пандемия вот-вот закончится и экономика начнет стабильно функционировать, ситуация с коронавирусом на прошлой неделе снова расстроила планы компаний в стране. Мы видим, что эпидемиологическая ситуация, связанная с COVID-19, ухудшается быстрыми темпами, а наше временное правительство оказалось между молотом и наковальней.

С одной стороны, необходимо при­нять решительные меры, чтобы остановить распространение коронавируса, а с другой, применение жестких ограничений может оказаться чрезвычайно дорогостоящим и иметь очень печальные последствия для экономики. Выражают озабоченность и представители малого и среднего бизнеса, заявляя, что не выдержат нового локдауна.

По данным Организации Объединен­ных Наций, в 2020 году мировая экономика сократилась на 4,3%, а по оценкам Всемир­ной торговой организации сокращение объемов мировой торговли на фоне пан­демии составит около 9%.

В случае локдауна еженедельные убытки составят 1,2 млрд леев

Как известно, первый карантин, вве­денный властями весной 2020 года, оказал сильное воздействие не только на обще­ственную жизнь, но и на предпринима­тельскую активность. Согласно исследова­нию, проведенному Всемирным банком, около 2% молдавских компаний прекра­тили свою деятельность. Кроме того, 23% от общего числа работников потеряли работу до мая 2020 года. Как выстоял бизнес в Республике Молдова, и как он будет фун­кционировать в будущем, очень сложно сказать, если государство не примет кон­кретных мер для поддержки деятель­ности предприятий страны. Экономические эксперты уже подсчитали, что в случае нового карантина еженедельные убытки для Молдовы составят 1,2 млрд леев.

По мнению экономического эксперта Вячеслава Ионицэ, если будут введены меры по приостановке экономической деятельности, то продажи товаров и услуг снизятся примерно на 2,5 млрд леев в неделю. Это замедление экономической жизни ударит по государственному бюд­жету, доходам экономических агентов и доходам населения.

Больше всего в этом случае постра­дает национальный публичный бюджет, который будет фиксировать убытки в раз­мере не менее 500−600 млн леев за каж­дую неделю полной остановки экономики. Потери доходов экономических агентов будут составлять не менее 300 млн леев в неделю.

В связи с прекращением экономической деятельности экономические агенты не смогут в полном объеме выплатить заработную плату и будут вынуждены удер­живать ее. Как следствие, население будет получать минимум на 350 млн леев меньше за каждую неделю бездействия.

Очевидно, что задача вмешательства в случае локдауна лежит на правительстве, которое должно брать займы для покры­тия образовавшейся бюджетной дыры, а также для осуществления дополнительных мер поддержки экономических агентов и населения.

Приветствуется тот факт, что в прави­тельстве воз сдвинулся с места, и была изыскана возможность выделить 60 млн леев из резервного фонда правительства Министерству здравоохранения, труда и социальной защиты на закупку вакцины против COVID-19. Финансовые средства позволят закупить около 330 тыс. доз вак­цины, что составляет примерно четверть от необходимых 1 млн 386 тыс. доз.

Решение о распределении средств из резервного фонда правительства стало возможным лишь после того, как врио премьер-министра Аурелиу Чокой обра­тился на заседании Постоянного бюро парламента с просьбой разрешить правительству отступить от Закона о государственных закупках, чтобы выйти на прямые переговоры с производителями для экономии времени. Если следовать букве Закона о государственных закупках, прави­тельство могло потерять как минимум один месяц на выполнение всех формальностей.

Национальный консенсус на период пандемического кризиса

Хорошая новость заключается в том, что начали таять «ледники» в парламенте, где депутаты 12 марта приняли Заявление о политическом перемирии перед лицом гуманитарного кризиса, вызванного панде­мией, в Республике Молдова. В заявлении говорится, что разразившаяся в 2020 году пандемия COVID-19 сильно затронула все человечество.

«Осознавая серьезность ситуации, пар­ламент Республики Молдова полон реши­мости действовать, вне политических пози­ций и предвыборных обещаний, для сохра­нения единого и солидарного общества, готового действовать сплоченно и согла­сованно для преодоления проблем, с кото­рыми мы сталкиваемся», — отмечается в Заявлении.

Согласно документу, депутаты обязу­ются совместно работать, вне политических, идеологических позиций или взаим­ной симпатии, для определения и продви­жения решений в стратегических областях. Таким образом, были выделены следующие приоритеты: иммунизация 70% населения страны в ближайшие 12 месяцев; разбло­кирование внешней помощи; меры по под­держке деловой среды и сохранению рабо­чих мест; меры по поддержке малообеспе­ченных слоев населения и пенсионеров; повышение потенциала систем здравоохранения и образования; возобновление реформ в таких жизненно важных областях, как правосудие, экономика, госу­дарственное управление.

«Отмечая необходимость достижения национального консенсуса на период пан­демического кризиса, мы объявляем пере­мирие во всех политических спорах и обя­зуемся направить все наши усилия и воз­можности на смягчение последствий пан­демии», — подчеркивается в Заявлении.

Следует отметить, что с самого начала пандемии Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы (CNSM) активно участвовала в борьбе с ее последствиями. Все усилия профсоюзов в этот период были направлены на обеспечение соблюдения прав и интересов пострадавших работни­ков в результате приостановки деятель­ности, технического простоя, прекращения трудовых отношений, а также на поддержку работников, оказавшихся на первой линии борьбы с вирусом.

После объявления чрезвычайного поло­жения CNSM разработала и распростра­нила через газету «Vocea poporului» и дру­гие источники массовой информации ряд рекомендаций по регулированию трудо­вых отношений. Так, в связи с приостанов­кой учебного процесса профсоюзы раз­работали конкретные рекомендации по мотивации работников сферы образова­ния с целью сохранения уровня их зара­ботной платы. Лидеры CNSM также высту­пали за поддержку системы здравоохране­ния и персонала, участвующего в борьбе с COVID-19, за предоставление стимулов для создания новых рабочих мест, призывая все силы в стране к солидарности, единству и поддержанию диалога.

Еще в начале пандемии CNSM выступила с конкретными предложениями для поддержки экономических агентов

Хотя были предприняты некоторые меры для поддержки экономических аген­тов, пострадавших от пандемии в резуль­тате прекращения деятельности в этот период, не были приняты соответству­ющие меры и в отношении работников. В этом контексте профсоюзы по согласо­ванию с патронатами обратились к пра­вительству с просьбой обеспечить из госу­дарственного бюджета выплату пособия по техническому простою работникам этих предприятий. К сожалению, ответ властей

был уклончивым, в нем перечислялись уже принятые меры, и говорилось, что действия предпринимались исходя из воз­можностей государственного бюджета.

В заключение, когда те, кто находятся у власти, выступают за единое и солидарное общество, готовое действовать сплоченно и согласованно для преодоления проблем, с которыми сталкиваются граждане, это вселяет некий оптимизм. Давайте же помо­жем друг другу пережить пандемию и ожи­вить экономику.