Фото: vocea.md
Население планеты стареет беспрецедентными темпами, указывается в отчете Агентства «Moody’s», согласно которому в 13 странах мира до 2020 года возраст 20 процентов населения превысит 65 лет. Более того, в 2030 году, когда нынешним новорожденным исполнится 16 лет, 20 процентов населения 34 стран будут пенсионерами. Этот показатель уже достигнут в Германии, Италии и Японии. «Мы находимся в демографическом переходном периоде. Беспрецедентные темпы старения населения существенно скажутся на экономическом росте в последующие два десятилетия во всем мире», — говорят авторы отчета «Moody’s» Елена Даггер и Мадхави Бокил. В результате, считают они, можно ожидать сокращения экономического роста на 1 процент в последующие 20 лет только по этой причине.
Греция и Финляндия достигнут рекордного уровня 20 процентов населения пенсионного возраста к будущему году, а еще восемь стран, в том числе Франция и Швеция – в 2020 году. Канада, Испания и Великобритания массово состарятся к 2015 году, а США окажутся в аналогичной ситуации в 2030 году, также как Сингапур, Северная Корея и Китай.
Основные причины старения населения – снижение рождаемости в условиях, когда все больше семейный пар женятся и заводят детей в более зрелом возрасте, сокращение числа детей в семьях, рост ожидаемой продолжительности жизни, благодаря развитию медицины и более передовым медицинским услугам. Все это ведет к тому, что число молодых жителей снижается и растет численность населения старше 60-65 лет.
Свыше 15 процентов населения страны – пожилые люди
На данный момент в Республике Молдова доля пожилых людей в составе населения составляет 15,3 процента. Согласно проведенному исследованию, за последние годы соотношение между молодыми лицами (20-59 лет) и пожилыми (старше 60 лет) падает. Если это соотношение в 2006 году составляло 4,43, то в начале 2014 года оно упало до 3,92. Старение населения является бременем для тех, кто работает, так как им приходится содержать все большее число пожилых людей. В таких условиях и одновременно с повышением ожидаемой продолжительности жизни, необходимо увеличить и возрастной ценз выхода на пенсию. Однако и это не является выходом из положения, так как плохо оплачиваемым гражданам придется дольше работать до выхода на пенсию.
Отрицательным последствием старения населения нашей страны эксперты считают нежелательные перспективы, связанные с сокращением бюджетных расходов на образование молодежи. В то же время, возможен рост расходов на здравоохранение, социальную помощь и пенсии. В условиях, когда пенсионеры выплачивают низкие налоги и пошлины, бюджетное бремя становится невыносимым для остальных налогоплательщиков страны.
Молдова разбазаривает рабочую силу
Одной из основных причин старения населения Республики Молдова является миграция трудоспособного населения. Молдова просто разбазаривает свою рабочую силу. Согласно прогнозам Академии наук Республики Молдова и Организации Объединенных Наций, до 2050 года население страны сократится примерно на миллион граждан по сравнению с 2010 годом. То есть, если в 2010 году в нашей стране было три с половиной миллиона жителей, то в 2050 году численность населения составит всего 2,5 миллиона. Официальная статистика показывает, что процесс уже начался. С 2002 и до 2012 года население Молдовы сократилось более чем на 63 тысячи граждан. Согласно недавно опубликованному отчету Бюро по миграции и убежищу, в 2007-2012 гг. более 820 тысяч молдавских граждан работали за рубежом. В то же время почти 100 тыс. человек обосновались в других странах.
По некоторым прогнозам, с 2014 года масштаб такого явления, как старение населения в Молдове, расширится. С 2000 по 2013 год число детей в возрасте до 14 лет сократилось с почти четверти населения, до чуть немногим более 16%. Зато доля пожилых людей увеличилась с 13,6 до 15,3%. По данным Национального бюро статистики, такая динамика происходит на фоне отрицательного естественного прироста населения. В 2010-2012 гг. в Молдове родились в общей сложности 119 тыс. детей. В то же время, число скончавшихся людей превысило 122 тысячи.
К 2050 году каждый третий молдаванин будет пенсионером
По словам доктора конференциара Института европейской интеграции и политических наук Академии наук Молдовы (ИЕИПН АНМ) Ольги Гагауз, в Республике Молдова процесс старения жителей страны продолжится быстрыми темпами и будет происходить на фоне постоянного сокращения численности населения. Согласно демографическим прогнозам, составленным в рамках отдела демографии ИЕИПН Академии наук Молдовы, доля пожилых в общей численности населения к 2020 году увеличится до 16,7-17%, к 2030 году показатель увеличится до 19,6-20,6%, к 2040 году – до 21,2-24,3% и к 2050 году – до 27,4-30%.
Больше рабочих мест
В таких условиях, считают эксперты, политика, направленная на решение демографических проблем, должна быть сфокусирована на создании рабочих мест для экономически активных поколений: как для приходящей на рынок труда молодежи, так и для людей более старшего возраста, которые хотят продолжить свою экономическую деятельность. Рост производительности труда, уверяют эксперты, это второй существенный фактор для сохранения и усиления вклада рабочей силы в развитие. Рост производительности труда способен сократить количественное воздействие уменьшения численности рабочей силы. Инновации и технологические изменения неотъемлемы для достижения этой цели. Также важно и развитие рынка труда, стимулирование занятости в формальном секторе экономики, что будет способствовать росту налоговых поступлений и возможностей для расширения некоторых социальных программ для пожилых людей.
Кроме того, адаптация рынка труда к старению населения включает такие меры как предупреждение преждевременного выхода на пенсию, исключение дискриминации пожилых людей на рынке труда, рост профессиональной конкурентоспособности пожилых, а также создание благоприятных условий для достойного труда.
Модернизация пенсионной системы
Кроме того, модернизация пенсионной системы это вопрос, который тоже нужно решить как можно скорее, нас-таивают ученые. В случае Республики Молдова проблема усложняется тем, что большинство пожилых людей получают пенсии, но не все трудоспособное население участвует в пополнении социальных фондов. Причины тому многочисленные: безработица, интенсивность процессов нерегулируемой трудовой миграции за границу, существенные масштабы теневой экономики, что в целом сокращает способности бюджета государственного социального страхования.
Вместе с тем, повышение возраста выхода на пенсию исключается, так как, поясняет Ольга Гагауз, с точки зрения демографических предпосылок, Республика Молдова еще не соответствует необходимым условиям для проведения такой реформы. В нашей стране здоровье населения отличается высоким уровнем заболеваемости и инвалидности. Таким образом, повышение возраста для выхода на пенсию чревато многочисленными пагубными экономическими и социальными последствиями.
