Накануне Всемирного дня действий за достойный труд, который ежегодно отмечается во всем мире 7 октября, Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы организовала круглый стол на тему «Действия социальных партнеров по обеспечению справедливой заработной платы».
Мероприятия на этой неделе, а также те, которые пройдут на местах позже, свидетельствуют о том, что профсоюзы являются все более весомой силой в обществе, которую лица, принимающие решения, должны учитывать, и с которой нужно консультироваться, прежде чем принимать решения, влияющие на общество в целом, и особенно на тех, кого профсоюзы представляют.
Круглый стол, на наш взгляд, стал наиболее значимым свидетельством важности профсоюзов в глазах международных структур, правительства и социальных партнеров.
Социальные партнеры проявляют сплоченность и понимание в непростое для всех время
В своем выступлении Игорь Зубку, председатель Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы, отметил: «Если окинуть ретроспективным взглядом нашу совместную деятельность с 2019 года по сегодняшний день, то можно увидеть, что мы преодолели немало вызовов, но мы все еще находимся под давлением ряда кризисов в регионе и внутри страны. Это побуждает нас быть сильнее, чтобы оправдать ожидания наших членов профсоюза».
В ходе круглого стола участники единогласно приняли призыв «Действия социальных партнеров по обеспечению справедливой заработной платы», в нем изложен ряд приоритетов для социальных партнеров, которые будут способствовать обеспечению достойного труда в Республике Молдова, справедливой оплаты труда, стабильности и уверенности в завтрашнем дне.
Игорь Зубку, председатель CNSM: «Продуктивный труд должен справедливо оплачиваться»
В целом достигнутые результаты нас радуют, но в то же время нас больше беспокоит жизнь трудящегося, как он содержит свою семью, как ему платят, насколько он защищен и в каких условиях он работает.
Вызывает беспокойство то, что социально-экономическая ситуация в стране сегодня оставляет желать лучшего. Продуктивный труд должен справедливо оплачиваться и должно существовать справедливое распределение доходов между работодателем и работником. Мы должны утвердить минимальную заработную плату в размере 50% от среднемесячной заработной платы, что соответствует пересмотренной Европейской социальной хартии и Директиве Европейского парламента и Совета ЕС об адекватной минимальной заработной плате в Европейском союзе, тем более, что Республика Молдова получила статус кандидата на вступление в ЕС.
Мы можем справиться со сложившейся ситуацией только путем укрепления наших усилий во всех областях и на всех уровнях.
Учитывая, что наиболее частые нарушения прав работников связаны с оплатой труда, исходя из того, что нынешнее поколение активно пользуется интернетом, CNSM запустила на прошлой неделе мобильное приложение «Права работников», которое станет дополнительной поддержкой в обеспечении трудовых прав и гарантий. Уважаемые коллеги, я убежден, что вместе мы добьемся успеха. Нам предстоит многого достичь.
Алла Липчиу, национальный координатор МОТ: «Необходимо повышать качество жизни»
Политика в области оплаты труда в любой стратегии, направленной на продвижение социальной справедливости, является ключевым элементом, особенно, когда речь идет о желании повысить качество жизни. Урок, который преподал нам COVID, помимо многих других, заключается в том, что наиболее устойчивыми обществами были те, в которых уровень неравенства был снижен. Последние оценки МОТ в Республике Молдова свидетельствуют о том, что неравенство в оплате труда в стране больше, чем неравенство доходов. В 2019 году около 85 тыс. работников реального сектора получали зарплату меньше или равную минимальной заработной плате в 16 леев в час. Неравенство в реальном секторе больше, чем в бюджетном. Одним из объяснений этому может быть несоблюдение существующих законодательных норм при выплате зарплат, 94% низкооплачиваемых работников старше 24 лет, 49% заняты на микропредприятиях, и 74% – находятся в сельской местности.
Серджиу Саинчук, вице-председатель CNSM: «Следует обеспечить справедливые гарантии по заработной плате, отвечающие потребностям работников»
Заработная плата имеет различные роли и функции в экономике. Для работников она является индивидуальным источником дохода, окупаемость инвестиций в человеческий капитал, определяющая выбор образования и профессии. Для экономики она играет существенную роль, являясь важной частью дохода, которая поддерживает потребление и спрос. Это также «цена труда» и способ согласования спроса и предложения рабочей силы.
Директива Европейского парламента и Совета ЕС об адекватной минимальной заработной плате в Европейском союзе поощряет коллективные переговоры. Однако те государства-члены, которые не достигают 70-процентного уровня охвата в этом отношении, должны, путем консультаций и/или по согласованию с социальными партнерами, предусмотреть или, если они уже существуют, укрепить рамки процедур и институциональных положений, способствующих созданию условий для ведения коллективных переговоров. Такие рамки должны быть установлены законом или трехсторонним соглашением.
Минимальная заработная плата против минимальной пенсии. Как мы можем рассчитывать на достойную минимальную пенсию, если у нас нет минимальной заработной платы, способной обеспечить эту пенсию? Минимальная пенсия после индексации с 1 апреля 2022 года составляет 2278 леев. Для получения этой пенсии необходимо иметь минимальную заработную плату в размере не менее 5000 леев.
Корина Аждер, государственный секретарь Министерства труда и социальной защиты: «Мы разрабатываем механизм повышения зарплат»
На прошлой неделе мы приняли постановление правительства о введении минимальной заработной платы по стране в размере 3500 леев, которое в настоящее время рассматривается Национальной комиссией по консультациям и коллективным переговорам. Это важный шаг, так как, действительно, Конституционный суд четко указал, что минимальная заработная плата по стране в размере 1000 леев является неконституционной и ниже прожиточного минимума. Также рассматривается несколько сценариев того, какой должна быть минимальная заработная плата с 1 января 2023 года. Мы бы хотели иметь возможность повысить ее как можно больше. Министерству финансов предстоит высказаться по этому вопросу, так как это отразится на бюджете. Буквально на прошлой неделе во втором чтении были приняты поправки к Закону № 270, которыми были утверждены повышения зарплат для некоторых категорий бюджетников. Прилагаются усилия, направленные на повышение доходов населения, хотя мы и не богатая страна, у нас не бесконечные ресурсы. Мы также намерены усилить Инспекцию труда, но одновременно разрабатываем механизм повышения зарплат, их субсидирования, посредством которого работодателям, существенно повышающим зарплату, будут возмещаться социальные взносы с части прибавки. Мы создадим в министерстве новое подразделение, которое будет заниматься вопросами уровня жизни населения.
Владислав Камински, исполнительный директор Национальной конфедерации патроната Молдовы:«Нам бы хотелось, чтобы и производительность труда выросла»
Заработная плата – это то, что в наибольшей степени влияет на поведение, приверженность персонала в рамках трудовых отношений. Те работодатели, которые уважают свой бизнес, имеют стратегическое видение будущего развития, безусловно, уделяют особое внимание этому компоненту.
Кризисы, которые мы переживаем, наложили свой отпечаток и на работодателей, понятие «достойный» в период пандемии приобрело новые оттенки для компаний, которые вели неформальную деятельность. В проигрыше оказались те работники, которые были трудоустроены неофициально. Это важный вывод, и мы должны предпринять меры, чтобы исключить подобные уязвимости. В период пандемии отмечался рост заработной платы. Совместно с коллегами из профсоюзов мы предложили властям повысить заработную плату. Это было реализовано. В итоге мы пришли к соглашению о единой минимальной заработной плате по стране. Сегодня мы ведем переговоры по этому вопросу. Я хочу сказать вам, что работодатели не против повышения заработной платы. Рост зарплат должен быть и качественным. Мы хотим, чтобы одновременно с увеличением заработной платы повышалась и производительность труда.
Мы привели отдельные выдержки из выступлений участников мероприятия. Также выступали Серджиу Харя, президент Торгово-промышленной палаты, Думитру Стэвилэ, директор Государственной инспекции труда, Раиса Догару, директор НАЗН.
В ходе панельной дискуссии «Справедливые гарантии по заработной плате в соответствии с потребностями работников» рассмотрены ситуация с установлением заработной платы, текущий социально-экономический контекст, требования и видение социальных партнеров в области оплаты труда, международный опыт в этом отношении. В то же время присутствующим было представлено мобильное приложение «Права работников», недавно запущенное CNSM при поддержке МОТ.
Уточним, что Всемирный день действий за достойный труд был учрежден по инициативе Международной конфедерации профсоюзов (ITUC). В этот день профсоюзы обращаются с призывом обеспечить достойное и справедливое вознаграждение за труд, качественные рабочие места, надежную социальную защиту и уважение прав и свобод трудящихся. ITUC является крупнейшей в мире профсоюзной структурой, которая объединяет более 300 профсоюзных организаций и представляет свыше 207 миллионов работников в 163 странах мира. CNSM является членом ITUC с февраля 2010 года.
Визит в Кишинэу в первой половине сентября высокопоставленных лиц Бюро МОТ по деятельности трудящихся (ILO-ACTRAV), который был первым визитом подобного уровня за последние 25 лет, по сути, стал четким сигналом того, что CNSM является надежным партнером международных структур, что должно быть принято во внимание и (или особенно) правительством. Не случайно лидеров МОТ на встречах с официальными лицами нашей страны всегда сопровождали ведущие профсоюзные деятели.