Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы в сотрудничестве с Институтом труда дала старт новому исследованию в области оплаты труда в Республике Молдова. В этом контексте недавно в Институте труда состоялась рабочая мастерская с участием специалистов и экспертов в области оплаты труда из профсоюзной, академической и государственной среды.
Злободневность исследования обусловлена интересами и обязанностью CNSM отвечать на многочисленные обращения работников и работодателей по вопросу о деструктивности ч. (4), ст. 14 Закона об оплате труда № 847 от 14.02.2002, которая, косвенно, поощряет оплату труда «в конвертах». Также CNSM заинтересована в повышении качества аргументов касательно оплаты труда, приведенных социальными партнерами в процессе консультаций и коллективных переговоров, унификации и углублении понимания категорий и общих и частных подходов в вопросе об оплате труда.
Участники мастерской поддержали предложение CNSM о внесении изменений в ч. (4), ст. 14 Закона об оплате труда от 2002 года, в целях замещения слов «совокупный месячный размер оплаты труда одного работника» словами «тарифная ставка для I квалификационного разряда на отраслевом уровне или на уровне предприятия», для обеспечения соблюдения ст. 4 того же Закона и содействия сокращению практики выплаты заработной платы «в конвертах».
CNSM: ответственное, профессиональное отношение
Своими действиями CNSM хочет доказать ответственное, профессиональное отношение, которое пользуется поддержкой как членов профсоюза, так и академических сообществ и гражданского общества в вопросах, связанных с развитием систем оплаты труда в Республике Молдова.
В ходе мастерской были обозначены и другие проблемы в области оплаты труда, которые характерны для бюджетного и реального секторов национальной экономики, а также для отдельных отраслей, к примеру, для сельского хозяйства, здравоохранения, образования и науки, публичных услуг и т. д.
Необходимы политическая воля и социальное давление, а также инструменты, которые приведут законодательство в действие |
В конечном счете было отмечено, что для развития и усовершенствования политики заработной платы в контексте либерализации отечественного рынка труда, на фоне низкого уровня оплаты труда, тенденции работодателей недооценивать стоимость рабочей силы, а также снижения культуры труда, способности работников вести переговоры, подрыва чувства доверия и солидарности, необходимы как политическая воля и социальное давление, так и развитие способностей разрабатывать механизмы и инструменты, которые приведут законодательные рамки в действие (показатели и критерии оценки достижений, системы организации и нормирования труда, системы постоянного профессионального усовершенствования по месту работы, системы мотивации труда и т. д.).
Подытоживая, отметим, что заработная плата – экономическая категория, которая связана, во-первых, с производительностью труда. При этом она является и социальной категорией, обеспечивающей социальную безопасность населения. Профсоюзы должны руководствоваться этими двумя парадигмами и – через консультации и коллективные переговоры – обеспечивать достойные и справедливые минимальные гарантии в сфере оплаты труда, способствовать созданию условий для развития человеческого капитала и увеличения удельного веса расходов на оплату труда в себестоимости товаров и услуг.
Лилиана Посцан,
доктор, начальник Департамента исследований Института труда