Совет экономиста. Пособия соцстрахования свободным профессионалам в сфере правосудия

С 1 января 2021 года адвокаты, нотариусы и судебные испол­нители должны уплачивать в два раза превышающий размер 2020 года индивидуальный взнос обязательного государствен­ного социального страхования в годовой фиксированной сумме. Какие преимущества это дает и как исчисляются пособия социального страхования по страховым рискам?

Думитру Кожокарь, мун. Кишинэу

 

Анна МОЛДОВАНУ

старший советник

Департамента социально-экономической защиты CNSM

 

Закон № 257 от 16.12.2020 (MO353-357/22.12.20 ст. 288) допол­нил Закон № 489/1999 о государственной системе социального страхования новым понятием ‒ сво­бодный профессионал, осуществля­ющий деятельность в сфере право­судия.

Свободный профессионал, осу­ществляющий деятельность в сфере правосудия, – лицо, зарегистриро­вавшее одну из предусмотренных законом форм организации деятель­ности адвоката, нотариуса, судеб­ного исполнителя, авторизованного управляющего, медиатора.

Согласно ч. (2) ст. 5 Закона № 255/2020 о бюджете государственного социального страхова­ния на 2021 год, взнос обязатель­ного государственного социального страхования в годовой фиксирован­ной сумме (годовой фиксированный сбор) устанавливается в размере 24255 леев, соответственно, раз­мер ежемесячного сбора составляет 2021,25 лея.

Таким образом, свободные про­фессионалы, осуществляющие деятельность в сфере правосудия, упла­чивая указанный взнос обязатель­ного государственного социального страхования, при выполнении усло­вий их предоставления (необхо­димый страховой стаж не менее трех лет или не менее девяти меся­цев страхового стажа из последних 24 месяцев, предшествовавших наступлению страхового риска) имеют право на следующие пособия социального страхования по страхо­вым рискам, наступившим начиная с 1 января 2021 года:

• пособие по временной нетру­доспособности, обусловленной общим заболеванием или несчастным случаем, не связанным с работой;
• пособие по предупреждению заболеваний (карантину);
• пособие по восстановлению трудоспособности;
• пособие по материнству;
• пособие по воспитанию ребенка до достижения им возраста трех лет;
• пособие по уходу за больным ребенком;
• пособие на погребение.

В то же время ч. (21) ст. 14 Закона № 756/1999 о страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний гласит, что свободные профессио­налы, осуществляющие деятельность в сфере правосудия, имеют право на пособие по временной нетрудоспособности, явившейся следствием несчастного случая на производстве или профессионального заболева­ния, вне зависимости от страхового стажа.

 

Порядок исчисления и выплаты пособия по отцовству

Положение об условиях назначе­ния, порядке исчисления и выплаты пособия по отцовству, утвержден­ное Постановлением Правительства № 1245/2016, предусматривает, что право на пособие по отцовству пре­доставляется отцу, застрахованному в государственной системе соци­ального страхования, лицу свобод­ной профессии, осуществляющему деятельность в секторе правосудия, для ухода за новорожденным ребен­ком, постоянно проживающему или временно пребывающему в Респуб­лике Молдова.

Застрахованные женщины имеют право на пособие по материнству независимо от продолжитель­ности страхового стажа. Также посо­бия по временной нетрудоспособ­ности, обусловленной туберкуле­зом, СПИДом или онкологическим заболеванием, назначаются незави­симо от продолжительности страхо­вого стажа.

Согласно информации Нацио­нальной кассы социального стра­хования (НКСС), период, за который свободные профессионалы, осу­ществляющие деятельность в сфере правосудия, уплатили фиксирован­ный сбор до 31.12.2020, не учиты­вается при определении страхового стажа для предоставления соци­альных пособий, иных, чем пенсия по возрасту и пособие на погребе­ние. Уплата фиксированного сбора до 31.12.2020, согласно норматив­ной базе, обеспечивает только право на пенсию по возрасту и пособие на погребение.

 

Основа для исчисления пособий по временной нетрудоспособности

Пособия по временной нетрудоспособности назначаются терри­ториальными кассами социального страхования на основании инфор­мации из листков о медицинском отпуске, передаваемой по защищен­ным межсистемным соединениям и заверенной электронной подписью ответственного лица поставщика медицинских услуг.

Основа для исчисления пособий по временной нетрудоспособности определяется согласно ст. 7 Закона № 289/2004 и главы VI Положения об условиях назначения, порядке исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, утвержденного Постановлением Пра­вительства № 108/2005.

Основой для исчисления пособий по временной нетрудоспособ­ности является среднемесячный застрахованный доход за последние предшествовавшие наступлению страхового риска 12 календарных месяцев, на который на дату установ­ления пособия начислялись и упла­чивались взносы социального стра­хования.

Ежемесячный застрахованный доход свободных профессиона­лов, осуществляющих деятельность в сфере правосудия, определяется путем деления 1/12 фиксированной суммы взноса обязательного госу­дарственного социального страхова­ния, установленной на соответству­ющий год, на тарифную ставку взно­сов обязательного государственного социального страхования для рабо­тодателей частного сектора на этот период. Определенный ежемесяч­ный застрахованный доход включа­ется в расчет в месяцы, за которые уплачены фиксированные суммы взносов обязательного государственного социального страхования, установленные начиная с 1 января 2021 года.

Таким образом, на основании данных Государственного регистра индивидуального учета в государственной системе социаль­ного страхования будет подтверж­дена уплата фиксированной еже­месячной суммы взноса государственного социального страхования, установленной на 2021 год.

Тарифная ставка взносов обяза­тельного государственного соци­ального страхования для рабо­тодателей частного сектора на 2021 год составляет 24%.

Соответственно, застрахован­ный доход за месяц, за который уплачивается фиксированная еже­месячная сумма взноса социаль­ного страхования свободных про­фессионалов, осуществляющих деятельность в сфере правосудия, определяется следующим обра­зом:

• 2021,25 лея / 24% x100 = 8421,88 лея.

Месячный размер пособия по временной нетрудоспособности

При определении основы для исчисления пособий по времен­ной нетрудоспособности для сво­бодных профессионалов, осущест­вляющих деятельность в сфере правосудия, застрахованный доход в 8421,88 лея будет включен в расчет за те месяцы, за которые была уплачена фиксированная ежемесячная сумма взноса соци­ального страхования в размере 2021,25 лея (на 2021 год).

Месячный размер пособия по временной нетрудоспособности устанавливается дифференциро­ванно, в зависимости от продол­жительности страхового стажа получателя, следующим образом:

1. 60% основы для исчисления пособия при наличии страхового стажа до пяти лет;
2. 70% основы для исчисления пособия при наличии страхового стажа от пяти до восьми лет;
3. 90% основы для исчисления пособия при наличии страхового стажа свыше восьми лет.

В случаях заболевания тубер­кулезом, СПИДом, онкологическим заболеванием размер посо­бия по временной нетрудоспо­собности составляет 100% основы исчисления.

Выплата пособий социального страхования (по карантину, посо­бия по восстановлению трудоспособности, пособия по материнству, пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, пособия по уходу за больным ребенком, пособия по отцовству) осуществляется полностью за счет средств бюджета государствен­ного социального страхования.

Первые пять календарных дней временной нетрудоспособности, обусловленной общим заболе­ванием, оплачиваются из средств свободного профессионала, осу­ществляющего деятельность в сфере правосудия, но не более 15 дней в общей сумме за один календарный год в случае мно­гочисленных периодов времен­ной нетрудоспособности. Начиная с шестого календарного дня вре­менной нетрудоспособности, а в случае многочисленных периодов временной нетрудоспособности начиная с первого дня истечения 15 суммарных дней, оплаченных из средств свободного професси­онала, осуществляющего деятель­ность в сфере правосудия, посо­бие выплачивается из средств бюджета государственного соци­ального страхования.

Месячный размер пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого из средств сво­бодных профессионалов, осущест­вляющих деятельность в сфере правосудия, устанавливается в размере 75% прогнозируемой по экономике среднемесячной зара­ботной платы, установленной пра­вительством на год, в котором произошел страховой риск.

Пособие по временной нетру­доспособности выплачивается за 20 календарных дней, исчислен­ных со дня временной потери тру­доспособности свободным про­фессионалом, осуществляющим деятельность в сфере правосудия, у которого произошел несчастный случай на производстве или выяв­лено профессиональное заболе­вание, из собственных средств, а с 21-го календарного дня – Нацио­нальной кассой социального стра­хования из средств бюджета госу­дарственного социального страхо­вания.

Размер пособия по времен­ной нетрудоспособности, выпла­чиваемого из средств свободного профессионала, осуществля­ющего деятельность в сфере пра­восудия, устанавливается в раз­мере 100% прогнозируемой по экономике среднемесячной зара­ботной платы, установленной пра­вительством на год, в котором наступил страховой риск.

В Постановлении Правительства № 923/2020 указано, что раз­мер среднемесячной заработ­ной платы по экономике, прогно­зируемой на 2021 год, составляет 8716 леев.

Пособия по временной нетру­доспособности, в том числе посо­бие по временной нетрудоспо­собности, обусловленной несчастным случаем на производстве или профессиональным заболе­ванием, выплачиваются за кален­дарные дни.

Согласно информации Глав­ного управления администриро­вания платежей и плательщиков НКСС, свободные профессионалы, осуществляющие деятельность в сфере правосудия, которые имеют статус пенсионера, освобожда­ются от уплаты взносов социаль­ного страхования в фиксирован­ной сумме, соответственно, они не получают пособия по временной нетрудоспособности.