Несколько членов профсоюза обратились в CNSM в связи с тем, что им не выплатили пособие из-за ошибок, допущенных зачастую без их ведома, и попросили нас оказать консультативную помощь по этому вопросу.
Полина ФИСТИКАНУ
начальник
Департамента социально-экономической защиты CNSM
Согласно положениям, п. 35 Положения об условиях назначения, порядке исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, утвержденного Постановлением Правительства № 108/2005, за период временной нетрудоспособности, накладывающийся на период трудовой деятельности, оплачивается заработная плата, а не пособие.
В этом контексте CNSM обратилась в Национальную кассу социального страхования (НКСС) с просьбой разъяснить, какие действия необходимо предпринять, чтобы застрахованные лица могли получить пособие по временной нетрудоспособности в следующих случаях:
- Работодатель представил отчет с ошибками, либо указал зарплату, либо ошибочно указал неоплачиваемый отпуск в период медицинского отпуска.
- В медицинском учреждении была допущена ошибка при заполнении листка о медицинском отпуске: например, человек находился на работе в течение дня, но вечером был госпитализирован, следовательно, первый день отпуска совпадает с зарплатным доходом на работе. Что следует предпринять медицинскому учреждению и застрахованному лицу для устранения этой ошибки?
- В период медицинского отпуска продолжительностью 15 дней человек вышел на работу, к примеру, два дня. Следовательно, за эти два дня он получил доход, но ему было отказано в выплате пособия за весь период больничного. Как застрахованному лицу получить пособие за те дни, когда он фактически находился в медицинском отпуске, учитывая п. 35 Положения?
- Как поступить застрахованному лицу для получения пособия в случае, когда было выписано несколько листков о продолжении временной нетрудоспособности, тогда как первый листок был отклонен по объективным причинам.
В своем ответе от 23 августа текущего года НКСС проинформировала CNSM о том, каков порядок разрешения данных ситуаций.
Согласно ч. (21) ст. 4 Закона № 289/2004 о пособиях по временной нетрудоспособности и других пособиях социального страхования, первые пять календарных дней временной нетрудоспособности оплачиваются из средств работодателя, но не более 15 дней в общей сумме за один календарный год в случае многочисленных периодов временной нетрудоспособности. Начиная с шестого календарного дня временной нетрудоспособности, а в случае многочисленных периодов временной нетрудоспособности начиная с первого дня истечения 15 суммарных дней, оплаченных из средств работодателя, пособие выплачивается из средств бюджета государственного социального страхования.
В п. 151 Положения об условиях назначения, порядке исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, утвержденного Постановлением Правительства № 108/2005, предусмотрено, что пособия по временной нетрудоспособности назначаются НКСС на основании информации из листков о медицинском отпуске, передаваемой медицинскими учреждениями по защищенным межсистемным соединениям.
За период временной нетрудоспособности, накладывающийся на период трудовой деятельности, оплачивается заработная плата, а не пособие (п. 35 Положения ПП № 108/2005).
Относительно вопроса № 1: В соответствии с положениями п. 3 Инструкции о порядке заполнения Декларации об удержании подоходного налога, взносов обязательного медицинского страхования и начисленных взносов обязательного государственного социального страхования (Форма IPC21), исправленная декларация является версией, ранее представленной декларации и представляется в порядке, установленном ст. 188 Налогового кодекса. Исправленная декларация представляется и в случае необходимости корректировки данных, не связанных с декларирующими обязательствами (к примеру, категория застрахованного лица, код функции, период работы и т. д. из таблицы № 2).
Таким образом, при обнаружении налогоплательщиком в ранее представленном им налоговом отчете ошибки или неполноты сведений он вправе представить исправленный налоговый отчет согласно формуляру и действующему порядку заполнения исправляемого налогового отчета.
Относительно вопроса № 2: Если человек находится на работе и в тот же день обращается к поставщику медицинских услуг с жалобами на проблемы со здоровьем, то поставщик предоставляет медицинский отпуск, соответственно первый день медицинского отпуска совпадает с трудовой деятельностью. В этом случае за первый день временной нетрудоспособности, который совпадает с трудовой деятельностью, работодатель выплачивает заработную плату, а последующие четыре дня выплачивает пособие по временной нетрудоспособности за счет собственных средств. Начиная с шестого дня нетрудоспособности пособие устанавливается НКСС и выплачивается из средств бюджета государственного социального страхования.
Относительно вопроса № 3: Согласно п. 6 Инструкции о порядке выдачи листка о медицинском отпуске, утвержденной Постановлением Правительства № 469/2005, листок выдается только в случае, если застрахованное лицо вследствие болезни, травмы либо по другой причине временно теряет способность выполнять работу и свои служебные обязанности. В случаях, когда некоторые дни периода нахождения в медицинском отпуске совпадают с трудовой деятельностью, пособие по временной нетрудоспособности предоставляется только за те дни, когда работник находился на больничном (п. 35 Положения ПП № 108/2005).
Относительно вопроса № 4: Медицинские учреждения передают информацию как из первичного, так и из последующих листков о медицинском отпуске. Каждое решение о назначении пособия по временной нетрудоспособности выносится при соблюдении условий назначения пособия по временной нетрудоспособности. Таким образом, если в случае первичного листка о медицинском отпуске выносится решение об отказе в назначении пособия, то медицинские учреждения могут передать информацию из листка о медицинском отпуске (продолжения), на основании которого выносится соответствующее решение.
Напомним, что статус листка о медицинском отпуске можно проверить, зайдя на веб-сайт НКСС или по адресу https://servicii.gov.md/medicine, указав лишь серию и номер листка о медицинском отпуске.