Совет экономиста. Досрочная пенсия: кому она назначается

В последнее время много говорят о досрочной пенсии. Кому она назначается и на каких условиях?

Андрей Кожокару, мун. Кишинэу

Анна МОЛДОВАНУ

старший советник

Департамента социально-экономической защиты CNSM

Законом № 208 от 6 декабря 2021 года были внесены измене­ния в Закон № 156/1998 о госу­дарственной пенсионной системе. Введена новая категория пенсий ‒ «досрочная пенсия за продолжи­тельный труд».

Право на досрочную пенсию за продолжительный труд предо­ставляется лицам, которые при­обрели по страховым периодам страховой стаж, превышающий на пять лет для мужчин и на три года для женщин стаж, предусмотрен­ный ч. (1) ст. 42, то есть мужчины – 39 лет, женщины – 35,6 лет, а с 1 июля 2022 года – 36 лет, независимо от возраста.

При исчислении страхового стажа, необходимого для назначе­ния досрочной пенсии за продол­жительный труд, не засчитываются нестраховые периоды: период исполнения срочной или сокра­щенной военной службы; период нахождения на военной службе по контракту или приравненной к ней службе; период ухода за ребенком в возрасте до трех лет, осущест­влявшегося одним из родителей или в случае смерти обоих родите­лей – опекуном; период, в котором застрахованное лицо получало пособие по временной нетрудно­способности, по безработице, по трудоустройству; период ухода за ребенком с тяжелым ограниче­нием возможностей в возрасте до 18 лет, за другим лицом с тяжелым ограничением возможностей, осу­ществлявшегося одним из родите­лей, опекуном или попечителем до приема на должность персональ­ного ассистента; период резиден­туры в обязательном постунивер­ситетском образовании; нестра­ховые периоды деятельности в должности судьи и прокурора до 31 декабря 2005 года; периоды, в которые до 1 января 1999 года осуществлялись следующие виды деятельности: уход за инвалидомI группы, за ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет или за преста­релым человеком, достигшим воз­раста 75 лет, и обучение на днев­ных отделениях высших учебных заведений.

Размер досрочной пенсии за продолжительный труд устанав­ливается на тех же условиях, что и размер пенсии по возрасту.

Досрочная пенсия за продол­жительный труд назначается со дня подачи заявления.

Изменился механизм индексации пенсий

Пенсии будут индексироваться каждый год 1 апреля. Коэффици­ент индексации будет равняться годовому приросту индекса потребительских цен за год, пред­шествующий году индексации. Коэффициент индексации уста­навливается правительством. Пен­сии будут повышаться каждый год 1 апреля, с надбавкой солидар­ности в фиксированной сумме ‒ часть пенсии, которая не индек­сируется. Ее размер меняется еже­годно в зависимости от индекса­ции и повышения исчисленной пенсии и изменения минимальной пенсии.

Также были внесены изменения и в раздел обращения за назначением пенсии. Заявление о назначении пенсии может быть подано в электронной форме с применением электронной под­писи через единый правительственный портал государствен­ных услуг, правительственный портал гражданина или офици­альную веб-страницу Националь­ной кассы социального страхова­ния. Пенсия устанавливается на основании данных индивидуаль­ного счета застрахованного лица, который ведется в соответствии с Законом № 489/1999 о государственной системе социального страхования.

Решение о назначении пен­сии или об отказе в ее назначе­нии выносится территориальным органом социального страхования и подписывается руководителем этого органа в 60-дневный срок со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.

Заявление о назначении пенсии может быть отозвано подавшим его лицом до вынесения решения о назначении пенсии.

Кроме того, увеличен срок назначения пенсии по возрасту ‒ со дня возникновения права на пенсию, если заявление и все необходимые документы были представлены не позднее 90 дней после этой даты (ранее было 30 дней).

Пенсии по ограничению воз­можностей назначаются со дня вынесения Национальным кон­силиумом установления ограни­чения возможностей и трудоспо­собности или его территориаль­ными структурами решения об установлении степени ограниче­ния возможностей, если заявле­ние и все необходимые документы были представлены не позднее 90 дней после этой даты. В случае, когда дата вынесения решения об установлении степени ограниче­ния возможностей не совпадает с датой начала медицинского осви­детельствования, пенсия по огра­ничению возможностей назнача­ется со дня начала медицинского освидетельствования.

С 1 января 2022 года будут пересмотрены пенсии, назначен­ные после 1 января 1999 года до 1 января 2019 года, со страховым стажем после реализации права на пенсию по возрасту от пяти до семи лет.

В то же время, начиная с 1 января 2022 года, пенсионеры, которые осуществляют или осу­ществляли трудовую деятельность после реализации/пересмотра права на пенсию по возрасту/пен­сию по ограничению возможностей, в соответствии с указанным законом могут запрашивать пере­смотр пенсии не чаще одного раза в два года при условии, что размер пенсии, исчисленный согласно формулам, приведенным в при­ложениях, являющихся неотъем­лемой частью указанного закона, больше размера выплачиваемой пенсии.

С 1 января 2022 года также будут пересмотрены и пенсии по ограничению возможностей, назначенные до 1 января 2022 года, в зависимости от страхового стажа, набранного после реализа­ции права на пенсию по ограниче­нию возможностей.

Заявление о пересмотре пенсии по возрасту и заявление о пере­смотре пенсии по ограничению возможностей представляются в территориальный орган социаль­ного страхования по месту житель­ства застрахованного лица или в электронной форме посредством единого правительственного пор­тала государственных услуг, пра­вительственного портала граж­данина или официальной веб-страницы Национальной кассы социального страхования.

Для лиц, выехавших на постоян­ное жительство за границу: полу­чатель пенсии оформляет и под­писывает свидетельство о жизни в органе местного публичного управления, у публичного нотари­уса либо в дипломатическом пред­ставительстве/консульском учреж­дении Республики Молдова на территории государства прожива­ния или в территориальных под­разделениях НКСС, которые удостоверяют факт подписания доку­мента лично обладателем соци­альных прав.