19 августа 2022
Кишинэу
Без рубрики

Сотрудники силовых структур больше чем кто-либо нуждаются в защите профсоюзов

Loading
Без рубрики Сотрудники силовых структур больше чем кто-либо нуждаются в защите профсоюзов
Сотрудники силовых структур больше чем кто-либо нуждаются в защите профсоюзов

sindlex

 

Профсоюзы работников силовых структур относятся к числу самых молодых в стране. Они были образованы сравнительно недавно ввиду того, что устав соответствующих ведомств до недавних пор не разрешал их ра­ботникам объединяться в какие-либо организации. В конечном счете, благодаря настойчивости группы энту­зиастов, которые не остались равнодушными к проблемам сотрудников данной сферы, удалось создать Феде­рацию профсоюзов Молдовы «SINDLEX». Проблемы и успехи этой федерации мы обсудили на днях с гостя­ми Дискуссионного клуба, а именно с генеральным секретарем Федерации профсоюзов Молдовы «SINDLEX», генеральным секретарем Профсоюза «Demnitate», председателем Женской организации Федерации и вице-председателем Женского совета CNSM Анжелой Отян, председателем Профсоюзной ассоциации «Frontiera» Департамента пограничной полиции Василием Бынзарь и заместителем начальника Управления гражданской защиты, председателем Профсоюзной ассоциации «Salvatorul» Виталием Мутафом.

 

— Федерация, которую вы представ­ляете, относится к числу наиболее молодых. Почему возникла необходи­мость в таком профсоюзе, раз зако­нодательство защищает сотрудни­ков силовых органов?

 

Анжела Отян: В советское время в ор­ганах, которые занимались общественным порядком и обеспечением безопасности, не могли создаваться профсоюзы, посколь­ку приказ остается приказом, он исполняет­ся, а не обсуждается. В 1995 году альтруист Михаил Лашку инициировал в Министерс­тве внутренних дел профсоюзное движе­ние. Именно тогда появился первый проф-союз работников в погонах – Профсою-зов сотрудников полиции МВД. Затем гос­подин Лашку занялся другой деятельнос­тью, а в 2010 году он возродил деятель­ность профсоюза «Demnitate». Необходи­мость в этом возникла, главным образом, после апрельских событий 2009 года, ког­да полицейские подверглись профессио­нальному риску и, к тому же, оказались в невыгодном свете в глазах общества. По­лицейские исполняли свои служебные обя­занности, поддерживая общественный по­рядок, однако их имидж пострадал. Тогда многие сотрудники полиции не были со­гласны со сложившимся положением, они призвали господина Лашку реанимировать профсоюзное движение и защитить трудо­вые права полицейских. Таким образом, в 2010 году возродился профсоюз, который получил новое имя — «Demnitate». В 2012 году была создана Федерация профсоюзов Молдовы путем объединения двух профсо­юзов: Профсоюза «Demnitate», в который входили только служащие с особым стату­сом, то есть имеющие звания, и Профсою­за «SindMAI», в который входили сотруд­ники, работающие на контрактной осно­ве, вольнонаемные сотрудники МВД. Затем мы сочли необходимым преумножить свои силы, поэтому провели переговоры с Пог­раничной полицией и со Службой граж­данской защиты и чрезвычайных ситуа­ций МВД. Где существуют сплоченность и сила, там проще добиваться результатов в деле защиты прав работников. Мы настоя­ли на сплочении профсоюзных сил в рам­ках такого крупного ведомства как МВД, а именно на объединении всех профсоюзов. В настоящее время мы являемся практи­чески единственной федерацией профсо­юзов Молдовы в рамках МВД, а наши со­циальные партнеры – министр внутрен­них дел, руководители деконцентрирован­ных служб, как то Генеральный инспекторат полиции, Департамент пограничной поли­ции, Служба гражданской защиты и чрез­вычайных ситуаций, Государственное пред­приятие «Служба охраны МВД».

 

Василе Бынзарь: До 2012 года мы были самостоятельной и военизированной струк­турой. Люди довольно скептически относи­лись к идее создания профсоюза. Мы час­то проводили встречи с коллегами из Ру­мынии и европейских стран, все говорили нам, что профсоюз служит на благо работ­ников, особенно тех, у кого есть статус во­енных. Мне выпала возможность принять участие в заседании Профсоюза погранич­ной полиции в Бухаресте. Я ознакомился с их опытом, и мы обратились к господину Лашку с предложением создать Профсоюз пограничной полиции. В настоящее время в нашем профсоюзе состоят 1134 человека. Наши ряды становятся все шире, ведь люди с каждым днем убеждаются в том, что мы защищаем их права в отношениях с рабо­тодателем.

 

Анжела Отян: В Коллективном соглаше­нии, подписанном с руководством Минис­терства внутренних дел, в трудовых догово­рах, подписанных с руководителями депар­таментов и служб, существует 

глава, в ко­торой обозначено наше право принимать участие в служебных расследованиях в ка­честве наблюдателей. Таким образом, у нас есть возможность оценить, с юридической точки зрения, как проводится служебное расследование, выяснить, виновен ли со­трудник или нет. Это несколько «умеряет» недоброжелательное отношение проверя­ющих к провинившимся. Мы всегда при­держиваемся следующей позиции: наказы­вают не человека, а за проступок. Разуме­ется, число санкций снижается.

 

Виталие Мутаф: У нас такие же пробле­мы, как у профсоюза пограничных служб или у профсоюза полицейских. Члены на­шего профсоюза не только служащие в по­гонах, это и люди с теми же проблемами. Специфика нашей работы такова, что иног­да нашим сотрудникам приходится тру­диться и круглые сутки, как и полицейс­ким. Наши работники попадают в различ­ные трудные ситуации, порой связанные со стрессом, наносится урон их здоровью. И в таком случае вмешивается профсоюз, ко­торый должен поддержать их. Порой юри­дическая и социальная помощь запаздыва­ет, но профсоюзы действуют быстро. Люди увидели в профсоюзах положительный пример, связанный с предоставлением ма­териальной помощи, организацией отды­ха, оказанием юридической поддержки. С другой стороны, мы объяснили работни­кам, что профсоюзы – не ширма и не щит для недисциплинированных, ведь у нас ца­рит военная дисциплина, где начальник от­дает приказы, а подчиненные обязаны их выполнять. Вместе с тем, мы стараемся ре­шать конфликты, учитывая логику вещей, конкретную ситуацию. Порядка 30% из бо­лее 2000 сотрудников состоят в профсо­юзе, однако среди нашего персонала на­блюдается тенденция к росту числа членов профсоюза.

 

— Как складываются отношения меж­ду вами и профильным министерс­твом?

 

Анжела Отян: Не будь в самом начале нашего лидера, в Министерстве внутрен­них дел никогда бы не появился профсо­юз. Вначале руководство очень сдержа­но отнеслось к профсоюзному движению. Начальство усматривало в этой инициати­ве больше угроз, чем ожидаемой пользы. На военной службе существует подчине­ние только по вертикали. Мы же выдвига­ем социально-экономические требования. В самом начале в профсоюзе видели вра­га начальства. Мы приложили усилия и нам удалось, в конечном счете, наладить взаи­модействие. На сегодняшний день нас свя­зывают эффективное сотрудничество, конс­труктивный диалог, партнерство, основан­ное на уважении и доверии.

 

— В ваших подразделениях работа со­пряжена со стрессом и даже с опас­ностью. Что предпринимается для того, чтобы помочь персоналу оста­ваться в форме и справляться с пси­хоэмоциональным напряжением?

 

Анжела Отян: В Коллективном согла­шении и Коллективном трудовом договоре нам удалось закрепить положение о том, что сотрудникам, состоящим в профсоюзе, за психоэмоциональное напряжение пре­доставляется дополнительный отпуск про­должительностью семь дней. Речь идет о Генеральном инспекторате полиции, Пог­раничной полиции, но к спасателям это не относится. Когда проходили переговоры по договору, нам не удалось включить в него пункт о предоставлении такого отпуска и спасателям. Однако в наши планы на ны­нешний год входят и переговоры по этому вопросу.

Работа спасателей на самом деле специ­фическая. В случае пожарного, участвовав­шего в тушении пожара, в котором погиб­ли люди, психоэмоциональное напряже­ние просто огромное.

 

Виталие Мутаф: Несколько лет тому на­зад у нас создали службу психологической поддержки, которая оказывает помощь как служащим подразделения, так и тем, кто пострадал в результате чрезвычайных ситу­аций. Существуют различные обстоятельс­тва. К примеру, даже когда в пожаре поги­бают животные, это тоже затрагивает спа­сателей, а нам следует обеспечить, что­бы они действовали надлежащим образом независимо от обстоятельств. Разумеется, они постоянно подвергаются стрессу, поэ­тому помощь психолога необходима. В от­личие от других стран у нас не существует мобильных пунктов психологической под-держки, нет специфических средств для оказания помощи сотрудникам, которые работают в экстремальных условиях, у нас служба психологической помощи находит­ся еще на этапе становления. Ситуации бы­вают разные, буквально на днях один из на­ших коллег «наглотался» двуокиси углерода и его пришлось доставить в больницу.

 

— Есть ли связь между размером зарплат и уровнем коррупции?

 

Василе Бынзарь: Статистика не гово­рит, что самыми коррумпированными яв­ляются сотрудники Пограничной полиции. В настоящее время зарплаты у нас не са­мые высокие по экономике. Безусловно, хотелось бы, чтобы они были выше. Профсоюзы участвуют в переговорах по воп­росам, связанным с повышением опла­ты труда. Например, в 2016 году Профсо­юз «Demnitate» и Профсоюз Пограничной полиции «Frontiera» активно вмешались, в результате чего приказом министра были устранены определенные недостатки в фи­нансовом плане.

 

Анжела Отян: Оплата военнослужащих занимает отдельное место в оплате труда бюджетников. Зарплата служащего с осо­бым статусом состоит из основного окла­да, а также ряда дополнительных надбавок и доплат. Когда человек находился в ме­дицинском отпуске, то НКСС рассматрива­ла его также как и других гражданских ра­ботников и не выплачивала ежемесячную зарплату целиком. Была предпринята не­правомерная попытка внедрить эту прак­тику и в наших службах. В полиции зарпла­ты составляют в среднем 4500-5000 леев. Но если учесть профессиональный риск и время пребывания на службе, то на са­мом деле это очень невысокая оплата тру­да. Военнослужащим запрещено осущест­влять иную деятельность, кроме учебной. Так что зарплата должна быть стимули­ру-ющей. Мы обращались к премьер-ми­нистру и в Министерство финансов с про­сьбой установить средний уровень зарплат полицейских в районе 7-8 тысяч леев. Тог­да министр Александру Жиздан выдвинул даже более выгодные предложения, кото­рые пока находятся на этапе определения финансовых ресурсов. Он предлагал уста­новить зарплату полицейского начиная с 10 тысяч леев. Мы, профсоюзы, поддержи­ваем эту инициативу, однако выступаем против дифференциации зарплат. Сейчас говорят о некоторых категориях полицей­ских из ГИП, которые будут получать льгот­ные зарплаты с доплатами за счет приме­ненных ими штрафов. В эту категорию под­падают только констатируюшие субъек­ты, что, на наш взгляд, неправильно. Ос­тальные могут почувствовать себя диск­риминированными. Председатель федера­ции Михаил Лашку был на встрече с ми­нистром, обсудил данный вопрос и похо­же сумел убедить его принять рациональ­ное решение. Повышение зарплат долж­но касаться всех категорий, в соответствии с должностными обязанностями. Михаил Лашку входит в состав Правительственной рабочей группы по разработке новых ра­мок оплаты труда бюджетников. Мы попы­таемся сделать все возможное, чтобы уро­вень оплаты труда работников МВД был на благо работникам.

Премьерой стало и выдвинутое профсо­юзами требование оплатить сверхурочно отработанное время. Вы не представляете, какие нам чинили препятствия. Но теперь все сверхурочные часы, указанные в табе­ле, оплачиваются. Однако в этой области еще есть над чем работать.

 

— Работники силовых структур должны обеспечиваться жильем в льготном порядке. Министр внут­ренних дел публично заявил, что на­шел решение этой проблеме. Как она решается?

 

Анжела Отян: В МВД в разработке нахо­дится дорогой сердцу г-на министра проект, который не понаслышке знаком с жизнью и заботами молодого полицейского, сталки­вающегося в начале профессиональной ка­рьеры со множеством испытаний, связан­ных с достойной зарплатой, жильем и др. Сейчас идет работа по документированию участка и поиску инвесторов. Речь идет о публично-частном партнерстве. Но даже строительство нескольких жилых домов не решит целиком проблему жилья для поли­цейских. Как правило, личный состав поли­ции состоит из граждан, которые пришли на учебу из сельских населенных пунктов. Большинство снимают жилье. Когда они создают семьи, появляются дети, то их си­туация действительно становится незавид­ной. Приходя на работу в подавленном со­стоянии и постоянно думая о том, как ре­шить свои бытовые проблемы, начинаешь понимать, с этим нужно что-то делать. Ру­ководство МВД пытается справиться с ситу­ацией, но все мы знаем нашу действитель­ность. МВД, возможно, было одним из не­многих министерств, которое располагало служебным жильем. Но в свое время оно было сдано работникам, которые привати­зировали свои квартиры и теперь служеб­ное жилье просто не существует. На данный момент у нас практически ничего нет. Ини­циатива министра хорошая, но она покро­ет менее одного процента потребностей. В сельских населенных пунктах жилье най­ти легче. Если участковый приходит в ка­кое-то село, то у примэрии есть возмож­ность предоставить ему либо финансовую помощь на покупку дома, либо обеспечить его жилплощадью. Все зависит от того, кто стоит у руля местных органов власти.

 

Виталие Мутаф: Аналогичная ситуа­ция сложилась и у спасателей. 20 лет назад были выданы последние служебные квар­тиры. Теперь каждый решает свою пробле­му, как может. Из-за существующих 20 лет назад социально-экономических гарантий, такие возможности канули в лету, поэто­му у нас и наблюдается высокая текучесть кадров. Особенно после того, когда наши граждане получили возможность выезжать в европейские страны. Многие пытают­ся не уходить с работы навсегда, берут от­пуск за свой счет и уезжают за рубеж, что­бы заработать денег, а затем возвращают­ся и продолжают работу. Мы обязаны как-то стимулировать тех, кто остается. В насто­ящее время у наших сотрудников даже нет права на бесплатный проезд в обществен­ном транспорте. Люди удивленно смотрят на меня, одетого в униформу, когда я протя­гиваю два лея кондуктору за проезд в трол­лейбусе. Казалось бы, что это незначитель­ная проблема, но вкупе все эти недостатки оказывают отрицательное эмоциональное воздействие на спасателей.

 

— В какой мере, на ваш взгляд, миг­рация оказала воздействие на обще­ство в целом?

 

Анжела Отян: Нас, полицейских, трево­жит неконтролируемая миграция граждан Республики Молдова. Особенно тот факт, что преимущественно уезжают женщины, распадаются семьи, дети не получают хо­рошего образования, зачастую они оста­ются вообще без надзора. Все последствия миграции со временем еще дадут о себе знать. Воспитанные без материнской люб­ви и ласки дети в свою очередь ответят той же монетой. Мы, как полицейские, отмеча­ем рост детской преступности. Дети без ро­дителей не чувствуют себя в безопасности, так как их родители работают за рубежом, а они под чужим присмотром. Я думаю, ни­какие деньги не смогут покрыть и решить те проблемы, которые впоследствии ощу­тит на себе наше общество и эти семьи.

 

— Какие у вас планы на будущее и как вы намерены их реализовывать?

 

Виталие Мутаф: Наша основная цель – привлечение новых членов профсоюза. Только будучи многочисленной организа­цией, мы станем сильными, сможем эффек­тивно защитить права работников и заста­вить себя услышать.

 

Анжела Отян: Основная задача феде­рации – суметь защитить права наших чле­нов профсоюза. Этот год будет посвящен подготовке и обучению профсоюзных ли­деров, чтобы они могли консолидировать профсоюзное движение и контролировать выполнение положений Коллективного со­глашения и Коллективного трудового дого­вора. Все наши профсоюзные лидеры мо­лодые. Их нужно обучить, подготовить. Многие руководители структур, где дейс­твуют профсоюзы, воспринимают профсо­юзное движение, как что-то связанное с наведением порядка и пока не понимают, что профсоюз нацелен, прежде всего, на консолидацию коллектива, на защиту прав работников и др.

Есть у нас достижения и в международ­ном плане. Мы полноправные члены Евро­пейского профсоюза полицейских. В фев­рале мы намерены принять участие в Конг­рессе полицейских в Берлине. В нашей фе­дерации есть правило: начальник выдви­гает идею, а мы, все остальные, пытаемся ее развить. Это называется командной ра­ботой. Наша основная задача – призвать в наши ряды как можно больше единомыш­ленников. Также мы состоим в рабочей группе по разработке новых рамок оплаты труда бюджетников. Мы попробуем сделать все возможное, чтобы зарплаты полицейс­ких стали гораздо привлекательнее для на­ших сотрудников. Остальные намеченные планы связаны непосредственно с профсо­юзной работой: обеспечить людей путев­ками для отдыха, попытаться объединить их и мобилизовать спортивными и други­ми мероприятиями, подготовить профсо­юзных лидеров, чтобы они смогли дать от­пор тем беззакониям, которые порой тво­рят некоторые начальники. Ну а на высшем уровне – наладить взаимодействие со все­ми силами, со всеми отраслевыми федера­циями, с тем, чтобы профсоюзное движе­ние Молдовы приобрело серьезные масш­табы и нас перестали обвинять в том, что мы работаем только в наших интересах.

 

  
По теме
Читайте нас в Facebook
Комментарии
0
Обсудить
Читайте также
Situs sbobet resmi terpercaya. Daftar situs slot online gacor resmi terbaik. Agen situs judi bola resmi terpercaya. Situs idn poker online resmi. Agen situs idn poker online resmi terpercaya. Situs idn poker terpercaya.

situs idn poker terbesar di Indonesia.

List website idn poker terbaik.

Kunjungi situs mpo slot online terpercaya

Kunjungi Situs slot mpo online terbaik Indonesia.

Situs agen slot terpercaya dan resmi

slot hoki gacor