Согласование приоритетов в области охраны здоровья и безопасности труда

Приоритеты, связанные с охраной здоровья и безопасностью трудя­щихся на рабочем месте, которые находятся на повестке дня профсою­зов новых независимых государств, обсуждались в ходе региональной встречи, состоявшейся недавно в Кишиневе в Институте труда.

Ответственные за охрану здоровья и безопасность труда – важный инструмент в работе профсоюзов, а это мероприя­тие призвано помочь лучше и глубже по­нимать их роль в современном обществе, подчеркнул председатель Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы Олег Будза.

По данным Международной организа­ции труда, в мире 6400 человек ежеднев­но погибают вследствие травм и болез­ней, вызванных вредными условиями тру­да. Кроме того, на мировом уровне про­слеживается тенденция к росту этих пока­зателей.

Статистика далека от реалий

В нашей стране примерно 450 работни­ков ежегодно становятся жертвами несчас­тных случаев на производстве, а 40 из них погибают. Что касается профессиональных заболеваний, то, судя по официальной ста­тистике, в 2012-2016 гг. было зафиксирова­но 20 подобных фактов, тогда как с начала 2017 года – всего четыре.

Профсоюзы полагают, что эти цифры не имеют ничего общего с действительнос­тью, и что национальные стандарты рас­следования и установления диагноза про­фессионального заболевания далеки от действующих в государствах Европейского сообщества, заметил Олег Будза.

В свою очередь вице-председатель CNSM Михаил Хынку добавил, что профсоюзные инспекторы труда внесли су­щественный вклад в улучшение усло­вий труда работников, которые состоят в рядах профсоюза в нашей стране. Так, с 2012 года, когда была создана Инспекция труда CNSM, и до настоящего времени число несчастных случаев на производс­тве сократилось вдвое.

Вереница реформ

Если в 2016 году усилия по примене­нию норм охраны здоровья и безопаснос­ти труда были поставлены под угрозу из-за установленного моратория на государс­твенные проверки, то с апреля 2017 года полномочия Государственной инспекции труда в этой сфере были приостановле­ны. Однако они не были переданы целому ряду публичных агентств в соответствии с обязательствами, взятыми правительс­твенными факторами.

Глава Инспекции труда Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы Елена Каркилан отметила, что в этих ус­ловиях несчастные случаи на производс­тве расследовались до конца октября го­сударственными инспекторами труда и, при необходимости, профсоюзными инс­пекторами. Так, согласно статистике, в ны­нешнем году было зарегистрировано на 40 несчастных случаев больше, чем в 2015 г. Со временем ситуация прояснит­ся, поскольку о многих случаях становится известно с опозданием.

По мнению эксперта Регионального панъевропейского совета (PERC) Международной конфедерации профсоюзов (ITUC) Ольги Николае, применение норм охраны здоровья и безопасности труда относится к основным правам человека. Кроме этого, необходимо постоянно пред­принимать глобальные профилактические меры, поэтому недавно была разработана соответствующая программа мер, которая продвигается на международном уровне.

Программа касается, в частности, ма­лых и средних предприятий из самых опас­ных областей, в особенности сельского хо­зяйства и строительства, а также молодых работников в возрасте от 15 до 24 лет и иммигрантов. Документ относится и к гло­бальным сетям поставок, которые зачас­тую не соблюдают нормы охраны здоро­вья и безопасности труда, а также мини­мальные нормы оплаты труда.

В этом контексте все больше голосов выступают за создание региональных се­тей охраны здоровья и безопасности тру­да, учитывая, что одна уже была созда­на и готова взаимодействовать с другими аналогичными структурами, подытожила Ольга Николае.