На заседании Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам (НКККП) 29 июля социальные партнеры подписали Соглашение о развитии и продвижении социального партнерства.
Целью настоящего Соглашения является:
- активизация социального партнерства в Республике Молдова;
- укрепление роли социальных партнеров и Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам в процессе разработки и принятия решений по трудовым и социально-экономическим вопросам;
- обеспечение максимального использования возможностей социального партнерства в сфере труда.
Заключение соответствующего Соглашения повлечет:
- развитие социального партнерства на всех уровнях;
- усиление роли Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы (CNSM) и Национальной конфедерации патроната Республики Молдова (НКПМ) в процессе разработки и принятия проектов нормативных актов в трудовой и социально-экономической сферах;
- повышение эффективности деятельности Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам;
- обеспечение непрерывной работы Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам и исключение в будущем ситуаций блокирования ее деятельности;
- широкое использование практики регулирования трудовых отношений посредством коллективных соглашений и коллективных трудовых договоров;
- обеспечение эффективного государственного контроля за соблюдением законодательства в области труда, охраны здоровья и безопасности труда;
- активизация сотрудничества с Международной организацией труда и эффективное внедрение ее конвенций, ратифицированных Республикой Молдова.
В повестку дня Комиссии были включены и другие вопросы, в том числе: утверждение Плана деятельности НКККП на второе полугодие 2022 года, инициирование процесса ратификации Конвенции Международной организации труда (МОТ) № 149/1977 о занятости и условиях труда и жизни сестринского персонала, внесение изменений и дополнений в правовую базу о прожиточном минимуме, стимулирование занятости людей из уязвимых групп путем пересмотра и расширения существующих субсидий, включая анализ воздействия и изучение возможности предоставления транспортных субсидий, предложения по внесению изменений и дополнений в Закон № 166/2017 о талонах на питание и увеличение отчислений на питание сотрудников.
План деятельности Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам на второе полугодие 2022 года предусматривает ряд важных действий, включая: инициирование процесса ратификации Конвенции МОТ № 167/1988 о безопасности и гигиене труда в строительстве, рассмотрение предложений по совершенствованию Закона № 270/2018 о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере, рассмотрение проекта Закона о государственном бюджете, проекта Закона о бюджете государственного социального страхования и проекта Закона о фондах обязательного медицинского страхования на 2023 год.
Представители Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы представили предложения по ратификации Конвенции МОТ № 149 о занятости и условиях труда и жизни сестринского персонала. По мнению профсоюзников, ратификация данной конвенции будет способствовать как улучшению условий занятости, труда и жизни медицинских сестер, так и обеспечению качества медицинского обслуживания населения.
Важной темой, затронутой присутствующими на заседании, было внесение изменений и дополнений в правовую базу о прожиточном минимуме. Представители профсоюзов внесли ряд предложений по этому вопросу. Профсоюзники утверждают, что с юридической точки зрения в Республике Молдова прожиточный минимум не связан напрямую с размером заработной платы и социальных выплат. Это показатель «черты бедности», который позволяет в целом оценить уровень жизни населения. Профсоюзные деятели заявили, что прожиточный минимум необходимо изменить таким образом, чтобы он стал показателем, лежащим в основе минимальных государственных гарантий в области доходов населения пропорционально стоимости жизни, для обеспечения адекватного жизненного стандарта.
В то же время представители CNSM представили несколько предложений по внесению изменений в Закон № 166/2018 о талонах на питание и вычету расходов по обеспечению питанием работников. Анализируя ситуацию, связанную с этим вопросом, CNSM выдвинула следующие предложения: индексация подлежащей вычету стоимости для организации работодателем питания работников и талонов на питание, по крайней мере, исходя из фактического уровня инфляции и прогнозируемого Национальным банком Молдовы на 2022 год; исключение предельного размера заработной платы, который дает право на организацию питания работников, что позволит оказывать данную услугу в особенности работникам со скромными зарплатами; исключение положения, согласно которому на стоимость талонов на питание начисляются взносы обязательного государственного социального страхования.