Строительная отрасль оказалась самым уязвимым сектором национальной экономики, когда разразился мировой кризис. После катастрофического уменьшения потока денежных переводов из-за рубежа в 2009 году, который двумя годами ранее способствовал строительному буму, стоимость строительно-монтажных работ снизилась на более чем 30%. Ни одна из отраслей экономики не несла подобные потери.
В 2010 году после роста, составившего почти 6%, затеплилась надежда, что достигнутый результат будет направлен на то, чтобы наверстать потерянные позиции, но, увы, этого не произошло. Следующие два года развеяли все надежды, так как в строительной отрасли начался спад. Объем работ, выполняемых на стройплощадках страны, снизился на 6,5% и свел на нет какую-либо тенденцию к восстановлению прежней ситуации.
И вот в нынешнем году официальная статистика вновь дает нам надежду насчет динамики этого сектора национальной экономики. Вначале мы узнали, что стоимость строительно-монтажных работ увеличилась почти на 3%. Затем сообщили, что валовая добавленная стоимость строительной сферы во внутреннем валовом продукте страны возросла на свыше 5%. Вместе с тем, эффект достигнутого роста не ощущается. Свидетельством тому служит тот факт, что, по тем же официальным статистическим данным, число строителей в стране сократилось на более чем 7%. Повышение заработной платы в соответствующей отрасли, составившее 2,6%, ниже среднего показателя по стране, который равен 3,5%.
На отечественных стройплощадках царит нелегальная занятость
Председатель Федерации профсоюзов строительства и промышленности строительных материалов «Sindicons» Виктор Талмач утверждает, что те, кто трудятся на стройках страны, никак не ощутили эффект от роста, объявленного в официальной статистике. По его мнению, ситуация в строительной сфере остается плачевной. Он считает, что официальная статистика кажется немного искаженной. Чтобы убедить нас в этом, лидер Федерации «Sindicons» заявил, что по официальным данным, в строительстве занято лишь 60 тыс. человек, он же считает, что их в два раза больше. Просто, поясняет Виктор Талмач, нелегальная занятость, царящая на отечественных стройплощадках, скрывает реальную, катастрофическую ситуацию в строительной отрасли.
По словам председателя Федерации профсоюзов строительства и промышленности строительных материалов «Sin-dicons», когда мировой кризис рикошетом ударил по нашей стране, многие строительные компании сократили размах своей деятельности. Многие из еще существующих едва сводят концы с концами, так как объем работы далеко не соответствует их мощностям. Работники строительных фирм трудятся по часам, по дням, то есть на основании срочных индивидуальных трудовых договоров. Виктор Талмач также уточнил, что зачастую индивидуальные трудовые договоры даже не заключаются, поскольку работодатели не желают брать на себя определенную ответственность перед работниками. Масштабы неформального труда, уверяет нас лидер профсоюза строительства, можно будет сократить только при условии, что отношения между работодателями и работниками будут регулироваться коллективными трудовыми договорами, как предусматривается основными принципами социального партнерства.
Профсоюзы сделали первый шаг. Нужна поддержка социальных партнеров |
Хотя он согласен с тем, что в последнее время объем работы на стройках страны несколько увеличился, Виктор Талмач уверяет, что число рабочих мест сократилось. Даже не известно точное, официальное число тех, кто занят на стройках, ведь все больше компаний в этой отрасли решаются обходить нормы закона. Далеко не случайно разные источники утверждают, что строительная отрасль практически больше всех остальных затронута нелегальной занятостью. Это явление охватило более половины строительных фирм.
Министерство занимается политикой отрасли
Однако это сложно доказать, поскольку никто, даже Министерство регионального развития и строительства, которое отвечает за деятельность отрасли, не проводило точные, реальные расчеты в этой связи. И это вопреки тому, что каждый работодатель обязан представить разрешение на каждого работника, настаивает председатель Федерации профсоюзов работников строительства и промышленности строительных материалов «Sindicons». К сожалению, мало кто соблюдает соответствующее законодательное положение. Работодатели пользуются тем, что Инспекция труда была лишена права осуществлять внезапные проверки, так что многим из них удается скрыть нарушения трудового законодательства. Желательно, подытожил Виктор Талмач, чтобы меры по профилактике и борьбе с нелегальным трудом в строительной отрасли были приоритетом не только профсоюзов.
Вот почему председатель Федерации «Sindicons» делает ставку на как можно более прочное развитие партнерских отношений в рамках данной отрасли, особенно диалог профсоюзы — отраслевое министерство, с тем, чтобы у работодателей было как можно больше высококвалифицированных работников. К сожалению, на данный момент, наши министерства больше занимаются политикой, выполняют только заказы партийных лидеров, которые усадили их в соответствующие кресла руководителей. Хотя закон предусматривает, что министерства должны всячески содействовать продвижению партнерства среди патронатов и профсоюзов, мало что делается в этом смысле.
Так или иначе, Виктор Талмач остается «неизлечимым» оптимистом. Отраслевые профсоюзы не ждут, чтобы кто-то протянул им руку, а предпочитают сами делать первый шаг. Подтверждением тому – Комиссия по консультациям и коллективным переговорам, одна из первых, созданных в рамках национальной экономики, посредством которой ведется эффективный диалог с работодателями. Также по инициативе Федерации профсоюзов строительства и промышленности строительных материалов «Sindicons» создан Специализированный совет по нормированию труда –забытая всеми область.
Отсутствие квалифицированных рабочих кадров стало одним из основных вызовов не только для строительной отрасли, но и для всей экономики страны. Закон предусматривает, что любой работодатель должен выделить из фонда оплаты труда по два процента для непрерывного формирования кадров. Думаете, хоть кто-то выплачивает необходимую сумму денег? Конечно же, нет. Чтобы их убедить, считает Виктор Талмач, необходимо узнать, какие специалисты в области строительства больше всего нужны. Любое учебное заведение стремится выпустить как можно большее число специалистов, без учета спроса на рынке труда. Таким образом, на ветер выбрасываются огромные суммы публичных денег для того, чтобы выпустить с конвейера безработных. Чтобы избежать подобных несостыковок на рынке труда, и не допустить траты бюджетных средств, согласно соглашению между Федерацией профсоюзов строительства и промышленности строительных материалов «Sindicons» и патронатами, с участием отраслевого министерства, учрежден секторальный комитет, который занимается принятием и внедрением трудовых стандартов для рабочих профессий.
Самая новая инициатива Федерации профсоюзов строительства и промышленности строительных материалов «Sin-dicons» нацелена, прежде всего, на улучшение условий труда работников строительства. Она заключается в создании, с участием партнеров, Совета по охране здоровья и безопасности труда на предприятиях, в который войдут представители профсоюзов, патронатов, отраслевого министерства, которые пройдут подготовку с целью координирования, оказания помощи профильным комитетам предприятий. Последние данные указывают, что профессиональные заболевания и число несчастных случаем на производстве в стране набирают тревожные масштабы.
Итак, первый шаг сделан, не важно, кто его сделал, главное чтобы и остальные партнеры поддержали инициативу и активно участвовали в преодолении того упадка, в котором оказалась сфера строительства.