27 июня нынешнего года исполнилось семь лет с момента подписания Соглашения об ассоциации между Республикой Молдова и Европейским союзом, по этому случаю тогда Министерство экономики сообщило о влиянии данного документа на экономику Молдовы. Теперь же с альтернативным документом в этом смысле выступил Институт европейских политик и реформ (ИЕПР).
В среду ИЕПР организовал консультативную встречу по проекту Альтернативного отчета о выполнении Соглашения об ассоциации Р. Молдова ‒ Европейский союз: семь лет реализации – прогресс, ограничения, приоритеты. В мероприятии приняли участие представители неправительственных организаций, центральных публичных органов, а также Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы (CNSM) в лице вице-председателя CNSM Серджиу Саинчук.
Встреча проходила в режиме онлайн. Альтернативный отчет содержит анализ нескольких областей, таких как: политический диалог ЕС ‒ Молдова; права человека; внутренние дела; внешняя политика и политика безопасности; региональная стабильность; миграция и убежище; предупреждение и борьба с коррупцией и т. д.
По словам исполнительного директора ИЕПР Юлиана Гроза, представившего альтернативный отчет, на протяжении седьмого года реализации документа (1 сентября 2020 года ‒ 1 сентября 2021 года), обобщая выявленные результаты и ограничения, по-прежнему наблюдается более качественный прогресс в тех областях и секторах, предусмотренных Соглашением об ассоциации между ЕС и Молдовой, которые были обусловлены в рамках предоставляемых ЕС программ бюджетной поддержки и микрофинансовой помощи.
Однако, по словам авторов документа, существование временного правительства с ограниченным мандатом в первой половине 2021 года, неудачные попытки парламента проголосовать за миноритарное правительство и, соответственно, политические конфронтации по поводу досрочных парламентских выборов, были одними из основных ограничений, которые повлияли на эффективность центральных властей в выполнении положений Соглашения об ассоциации между ЕС и Р. Молдова.
В области прав человека, даже если по сравнению с 2019 годом число нарушений фундаментальных прав, которые были констатированы Европейским судом по правам человека (ЕСПЧ) в 2020 году, сократилось с 39 до 28, все же продолжает оставаться высоким количество осуждений по делам о нарушении прав человека на справедливое судебное разбирательство, прав на свободу и безопасность, а также о бесчеловечном и унижающем достоинство обращении. Что касается коррупции, альтернативный отчет констатирует, что нет результатов в наиболее резонансных делах. Тем не менее, индекс восприятия коррупции Transparency International немного улучшился, достигнув уровня 34 по сравнению с 32 в 2019 году.
Прогресс зависел и от финансирования
После презентации отчета участники мероприятия обсудили документ и сделали соответствующие выводы и предложения в контексте дальнейших реформ в стране.
Соглашение представляет собой новую правовую основу, созданную для развития отношений между Республикой Молдова и Европейским союзом во всех секторах, представляющих интерес, и включает создание Углубленной и всеобъемлющей зоны свободной торговли (DCFTA), которая направлена на стимулирование экономической интеграции и политической ассоциации между Р. Молдова и Европейским союзом.
