
Колажj: vocea.md
Выбор нашей страны стать частью панъевропейского рынка осуществим, однако молдавские власти должны обеспечить большую информированность на местном уровне об интеграционных процессах и приступить к серьезным реформам в стратегических сферах. К таким заключениям пришла группа экспертов, которая составила Индекс европейской интеграции Восточного партнерства и Индекс либерализации визового режима.
Молдова, лидер Восточного партнерства
Согласно представителю Киевского института мировой политики Леониду Литра, индекс представляет собой оценку уровней сближения страны с Евросоюзом, приближения национального законодательства к общеевропейскому, а также соответствия стандартам общеевропейского рынка. Согласно исследованию, в течение последнего года Республика Молдова поддерживала тесные отношения с ЕС и проводила постоянное согласование своего законодательства и политики с европейскими, показав один из наиболее эффективных механизмов администрирования процесса интеграции среди стран Восточного партнерства (Армения, Азербайджан, Беларусь, Грузия, Молдова и Украина).
«Молдова показала один из лучших результатов среди восточных стран, соседствующих с Европейским союзом, и добилась хороших результатов по сравнению с другими государствами в таких сферах как демократия, борьба с коррупцией и соблюдение прав человека. Однако еще очень многое нужно сделать, в частности, в области энергетики и транспорта», — отметил Леонид Литра.
Несмотря на лидирующее место Молдовы в процессе евроинтеграции, она уступает Украине в том, что касается политического диалога, торговли и экономической интеграция в различные секторы с ЕС. Грузия опережает Молдову в том, что касается рыночной экономики и внедрения необходимых условий для Соглашения об углубленной и всеобъемлющей свободной торговли (СУВСТ). Страны с самыми большими задолженностями это Азербайджан и Беларусь.
В то же время Молдова располагает хорошо развитыми межчеловеческими контактами и является самым крупным получателем помощи ЕС. Что касается демократизации, мы также показали хорошие результаты, за исключением сферы юстиции, и занимаем второе место после Грузии.
![]() |
Власти страны оставляют продвижение идеи интеграции иностранным партнерам и донорам |
Реформа юстиции и устранение коррупции – самые важные шаги, которые требуют от нас уже несколько лет подряд структуры Евросоюза. Эксперты также рекомендуют это. «Все это отмечают, но ничего не происходит, и проблемы остаются. Хотя в Индексе прямо не указано, однако в Молдове зафиксирован низкий уровень экономического развития, что является одним из следствий деятельности юстиции. Не следует забывать, что юстиция влияет на развитие всех сфер деятельности», — утверждает Леонид Литра.
«На уровне институциональных рамок ведется активная работа, существуют все необходимые структуры для продвижения и внедрения реформ. Однако если посмотреть на качество работы соответствующих структур, на то, как работают соответствующие агентства и как внедряются реформы, то можно увидеть большие недостатки. Практические результаты почти не видны», — объясняет главный политический аналитик Виорел Урсу из «Open Society European Policy Institute», Брюссель.
Согласно Виорелу Урсу, идея евроинтеграции продвигается не настолько активно, как об этом говорится. Тому есть целый ряд причин, в том числе отсутствие финансовой поддержки для продвижения на местах, высокая текучесть персонала в публичном секторе, в то время как подготовка других специалистов довольно сложна. «Самую большую тревогу вызывает безучастность, с которой молдавские власти относятся к данной проблеме. Идея интеграции не продвигается на местном уровне, на это не предусмотрено финансовых средств. На центральном уровне, не просматривается связь между выделенными финансами и взятыми на себя обязательствами. Более того, власти страны не берут на себя обязательств в этом смысле и оставляют продвижение идеи интеграции иностранным партнерам и донорам», — утверждает аналитик.
Интеграция означает и конкуренцию в сфере бизнеса
На протяжении последних лет Европейский союз стал основным коммерческим партнером Республики Молдова как в плане импорта (2,3 млрд. долларов или 44,5%), так и в плане экспорта (1,01 млрд. долларов или 46,9%). Экономические эксперты утверждают, что эти показатели улучшились благодаря режиму Автономных торговых преференций, которые предполагают ассиметричную торговлю с ЕС. То есть, промышленные товары вывозятся беспошлинно из Республики Молдова в европейские страны, также и агропромышленные товары экспортируются без выплаты пошлин в рамках установленных квот, в то время как импорт товаров из ЕС облагается всеми таможенными тарифами.
На вопрос, пойдет ли открытие панъевропейского рынка на благо местным производителям и будут ли конкурентоспособны наши товары на этом рынке, генеральный директор АО Orhei-Vit Борис Ефимов отметил, что в этом есть и плюсы, и минусы. «Преимущество — это возможность расширения на европейский рынок. Минус заключается в том, что наш внутренний рынок будет заполнен импортированными из ЕС товарами. Не надо забывать, что европейское сельское хозяйство субсидируется в течение десятков лет, что позволяет им поставлять на рынок товары по меньшей цене или аналогичной нашей. Как следствие, прессинг на внутреннем рынке существенно возрастет». Предприятие АО Orhei-Vit является одним из самых крупных переработчиков овощей и фруктов и производителей экологических консервов и соков, более трети общего объема продукции поставляется на рынки Германии, Австрии и Польши.

Фото: europalibera.org
«Повторяю, я не ставлю под сомнение качество наших товаров, но мы не можем конкурировать с маркетинговыми бюджетами европейских компаний и их возможностями влиять на решение покупателей. В настоящее время существуют экономические гиганты, которые располагают десятками и сотнями брендов, сотнями заводов и крупнейшими бюджетами. Если Молдове предоставят режим свободной торговли с ЕС, она автоматически попадет в сферу интересов этих гигантов. Используемые ими техники маркетинга очень эффективны и местный производитель быстро перейдет на их продукцию. Следовательно, малый и средний бизнес пострадает больше всего», — считает Борис Ефимов.
Свободный визовый режим, процесс, управляемый извне
Республика Молдова добилась лучших результатов также в плане обеспечения условий для либерализации визового режима с ЕС. По мнению экспертов, Европейская комиссия имеет все основания для того, чтобы считать удовлетворительным План действий и рекомендовать Совету ЕС и Европарламенту устранить визы для европейских граждан. «С другой стороны, если даже предположить, что это произойдет до 2014 года, тогда это не будет прямым успехом Республики Молдова. Скорей всего, это произойдет благодаря существенным усилиям, которые прилагаются донорами ЕС. Следует также учесть тот факт, что Республика Молдова получила большие кредиты и, к сожалению, продолжает жить в долг, не показывая существенных достижений технического порядка, не старается брать инициативу в собственные руки», — утверждает Виорел Урсу. По его мнению, всем процессом европейской интеграции руководят извне, а не изнутри.
Эксперты рекомендуют нашим властям сделать свою деятельность по продвижению интеграции в ЕС максимально транспарентной. Это значит больше отчетов донорам о взятых на себя обязательствах, более эффективное координирование выделенных финансовых средств и запланированных действий, а также более серьезное отношение к внедрению на техническом уровне.