Регламент о порядке установления диагноза профессионального заболевания

 

Санитарный регламент о порядке рассмотрения и установления диа­гноза профессионального заболе­вания разработан недавно предста­вителями Министерства здравоох­ранения и оправлен правительству для утверждения. Согласно авторам этого проекта, до настоящего вре­мени такого нормативного акта в нашей стране не существовало, что создавало препятствия для сертифи­кации профессиональных заболева­ний, которые встречаются часто, но, несмотря на это, в последнее время таких случаев практически не заре­гистрировано.

 

По мнению госсекретаря Министерства здравоохранения Николае Желамски, таким образом ответственные лица предпринима­ют меры, направленные на разработку необ­ходимых нормативных рамок для создания более четких и прозрачных условий установ­ления диагноза профессионального заболе­вания.

Проект указанного выше регламента уста­навливает требования по исследованию и учету хронических и острых профессиональ­ных заболеваний. Цель документа заключа­ется в своевременном выявлении и правиль­ной организации изучения причин и обсто­ятельств возникновения профессиональных заболеваний и интоксикаций, в их декла­рировании, регистрации, учете и составле­нии отчетов о профессиональной заболеваемости.

Санитарный регламент дополнит и рас­ширит существующие нормативные рам­ки Службы государственного надзора за об­щественным здоровьем. При его разработ­ке было изучено законодательство и норма­тивные документы в этой области Румынии, Российской Федерации, Беларуси и др.

 

Устарелая норма

 

В настоящее время в национальном зако­нодательстве существует нормативный акт – Приказ Министерства здравоохранения №257 от 08.11.1993 «О совершенствовании услуги по выявлению, лечению и профи­лактике профессиональных заболеваний в республике», который устарел.

В то же время остается в силе Перечень профессиональных заболеваний 1993 года, который противоречит нынешним требо­ваниям Всемирной организации здравоох­ранения. Инструкция к данному приказу не предусматривает, однако, все необходимые этапы для изучения обстоятельств и причин возникновения профессиональных заболе­ваний и интоксикаций.

При этом отсутствует и методология изучения случаев профессиональных заболе­ваний у работников с несколькими рабочи­ми местами, возникают трудности с опреде­лением 

физических, химических и биологи­ческих факторов, которые привели к появ­лению данных проблем со здоровьем, с уста­новлением виновных, поэтому продолжи­тельность их расследования затягивается.

 

Институциональная база

 

Все вышеизложенное аргументирует не­обходимость пересмотра указанного прика­за и разработки санитарного регламента, от­ражающего актуализированную методоло­гию исследования случаев подозрения на профессиональные заболевания и интокси­кации.

В соответствии с этим же приказом Минздрава, при Республиканской клинической больнице создали Республиканский центр профессиональных заболеваний, главной обязанностью которого является диагности­рование профессиональных недугов. Кроме того, был учрежден и Республиканский совет по профессиональным заболеваниям с тем, чтобы рассматривать сложные случаи, отме­нять или изменять установленный диагноз, изучать жалобы, поступающие от работода­телей и пострадавших.

В результате утверждения Санитарного регламента о порядке рассмотрения и уста­новления диагноза профессионального за­болевания/интоксикации, как ожидается, повысится ответственность работодателей, которые станут добросовестнее выполнять меры, направленные на улучшение условий труда и предупреждение профессиональных заболеваний.

 

Надзор над состоянием здоровья

 

Авторы документа полагают, что разра­ботка соответствующей модели мониторин­га состояния здоровья пострадавших людей позволит не только следить за состоянием их здоровья, но и обеспечивать их медицин­скую реабилитацию.

Они считают, что утверждение и претво­рение в жизнь данного регламента не потре­бует дополнительного финансирования за счет публичных средств, потребуется толь­ко усовершенствовать существующие струк­туры, которые работают в пределах выделя­емых бюджетов.

Проект документа разработан специали­стами Национального центра общественно­го здоровья. Его утверждение и внедрение будет способствовать улучшению медико-санитарного обслуживания и состояния здо­ровья работников, снижению показателей профзаболеваний, инвалидности и смертно­сти среди трудоспособного населения и как следствие росту национальной экономики.

 

 

Предупреждать профессиональные заболевания эффективнее,

чем лечить их

 

Показатели, отражающие профессиональ­ные заболевания, достаточно несуществен­ные. Если на протяжении нескольких лет у нас в стране было зарегистрировано пример­но по два подобных случая, то в 2015 году не было зарегистрировано ни одного случая. На самом же деле известно, что люди «зараба­тывают» профессиональные недуги на пред­приятиях, где условия труда тяжелые и вред­ные, а не дома. Представители профсоюзов обращают внимание на то, что уровень реги­страции профессиональных заболеваний не отражает фактическое положение дел и не соответствует условиям труда, предоставля­емым работникам в нашей стране.

Профсоюзные лидеры убеждены, что предупредить профессиональные заболева­ния эффективнее и дешевле, чем лечить их или же обеспечивать медицинскую реабили­тацию работников, которые пострадали на рабочем месте. Таким образом, все сферы хо­зяйственной деятельности могут и должны принимать конкретные меры, направленные на улучшение способности предупреждать профессиональные заболевания.

Профсоюзы призывают должностных лиц способствовать тому, чтобы все внима­ние было сосредоточено на наиболее зло­бодневных проблемах, которые касаются обеспечения охраны здоровья и безопасно­сти труда на рабочих местах. Другими слова­ми они ратуют за обеспечение целостности и жизни работников — самого ценного капита­ла на земле.