Проект по утверждению нового содержания Методологии разработки стандартов занятости вынесен на публичные консультации представителями Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты. По словам авторов, цель состоит в том, чтобы упростить существующий механизм и сделать соответствующий процесс более понятным и доступным для вовлеченных сторон.
Разработка нового нормативного акта обусловлена тем, что со временем был утвержден целый ряд новых норм, а также множеством поправок, которые предстоит внести в текст нынешней методологии, и их сложностью.
Так, проект устанавливает, что правом разрабатывать стандарты занятости будут пользоваться секторальные комитеты по профессиональной подготовке, а также публичные и частные структуры, как-то: профессиональные ассоциации, патронаты, профсоюзы, общественные объединения, экономические агенты, публичные исследовательские и образовательные учреждения и пр. Однако у них должны быть эксперты, получившие сертификацию в области разработки стандартов занятости. В проекте уточнены обязательства каждого из участников процесса разработки.
В качестве нововведения предложено, чтобы подготовку и сертификацию экспертов в области разработки стандартов занятости проводило профильное министерство в соответствии с программой, утвержденной его специалистами и согласованной с Министерством образования, культуры и исследований.
Также введена процедура заключения договоров на закупку услуг, если финансирование процесса разработки не будет обеспечено из госбюджета. В этом случае финансирующие стороны могут заключать с секторальными комитетами по профессиональной подготовке либо с публичными и частными структурами – непосредственно или на основе конкурса предложений — гражданско-правовые договоры на осуществление деятельности по согласованию и разработке стандартов занятости.
Авторы проекта настаивают на том, что стандарты занятости необходимо соотносить с Национальной рамкой квалификаций Республики Молдова.
По-прежнему остается в силе обязательство о том, чтобы публичная или частная структура либо секторальный комитет создавали рабочие группы по разработке профиля и стандарта занятости, а также комиссию по оценке и валидации стандарта.
В этом смысле предлагается ограничить число членов рабочей группы по разработке профиля занятости до пяти представителей экономических агентов, одного координатора-эксперта иодного представителя секторального комитета или частной либо публичной структуры. Другими словами, вместо не менее семи членов теперь могут быть не более семи.
Аналогичные нормы вводятся и в случае рабочей группы по разработке стандарта занятости. Она будет состоять, как предполагается, из трех представителей экономических агентов, из которых по крайней мере один участвовал в разработке профиля занятости, только одного координатора-эксперта и только одного представителя секторального комитета либо публичной или частной структуры.
Проектом предусматривается, что процесс разработки стандарта занятости будет включать следующие этапы: разработка профиля занятости, его пересмотр, разработка стандарта занятости, его оценка и валидация с дальнейшим утверждением. Структурные элементы стандарта занятости будут включать три раздела: титульный лист, описание занятия и содержание стандарта занятости.
Проект постановления правительства о новом содержании данной методологии вступит в силу через месяц после опубликования в «Официальном мониторе».
