Представители профсоюзов нашей страны присоединились к всемирной акции по защите права работников на забастовку. Акция была проведена 18 февраля, по призыву Генерального совета Международной конфедерации профсоюзов под девизом «Руки прочь от права на забастовку!».
Конфедеральный секретарь Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы Николае Суручану отметил на прошедшем в среду совещании в Институте труда гор. Кишинев, что в настоящее время группы работодателей во всем мире предпринимают попытки подорвать право работников на забастовку.
Это право является сильной и значимой частью демократии и экономического правосудия и гарантирует возможность трудящимся — когда работодатели отказываются вести переговоры — приостановить трудовую деятельность, чтобы сбалансировать перевес и привилегию меньшинства и силу коллективных действий.
Почти все страны мира признают, что работники имеют право на проведение забастовок. Вместе с тем спустя 50 лет после международно-правового признания права на забастовку, работодатели пытаются уничтожить национальные законы, гарантирующие это основополагающее юридическое право. Тем самым они добиваются, чтобы рабочая сила всего мира стала уязвимой и пассивной, и навсегда был поляризован баланс сил на рабочем месте и в обществе. Таким образом, работодатели попытались ограничить процедуры Международной организации труда, и предприняли различные попытки блокирования решений МОТ о важнейших проблемах защиты работников. Согласно Конституции МОТ, если спор между работодателями, работниками и правительством не может быть решен в МОТ, Международный суд должен высказаться по нему. Несмотря на это, группы работодателей пытаются заблокировать правовое государство и противятся Международному суду.
Многие правительства согласны с требованием профсоюзного движения о соблюдении Конституции МОТ и представлении вопроса в Международный суд, однако есть и такие, кто ее откладывают. Как следствие, профсоюзы призывают эти правительства обосновать несоблюдение международного права и ключевой роли МОТ.
Если нас лишат права на забастовку, то все мы станем рабами, но мы не позволим этому произойти |
Представители профсоюзов также предупреждают, что если работодатели достигнут своей цели, то все права, которых удалось добиться для рабочей силы – разумный рабочий график, справедливые зарплаты, праздники и дни отдыха, здоровье и безопасность на рабочем месте, защита против эксплуатации и дискриминации – будут под угрозой.
Участники прошедшего в среду совещания были проинформированы, что текст призыва, направленного Генеральным советом Международной конфедерации профсоюзов, был доведен до сведения всех национально-отраслевых профсоюзных центров, Женского совета и Молодежного совета CNSM.
Профсоюзные эксперты подчеркнули, что Высший закон нашей страны признает право на забастовку, и предусматривает, что «законом устанавливаются условия осуществления права на забастовку, а также ответственность за незаконное проведение забастовок».
Несмотря на это, нет специального закона, который бы предусматривал механизмы реализации конституционного права на забастовку работников. Реализация данного права только на уровне предприятия регулируется в определенной мере Трудовым кодексом. Согласно тому же кодексу, на отраслевом, территориальном и национальном уровне организация и проведение забастовок может осуществляться в соответствии с положениями Коллективного соглашения соответствующего уровня.
С момента разработки Трудового кодекса в 2003 году социальным партнерам не удалось создать коллективное соглашение, которое бы предусматривало процедуру организации и проведения забастовок на отраслевом, территориальном и национальном уровне. По этой причине организация и проведение забастовок стало невозможным. В то же время Трудовой кодекс ограничивает участие в забастовке работников учреждений с непрерывным циклом производства.
Представители профсоюзов констатировали, что за последние годы не были зафиксированы конкретные случаи нарушения прав молдавских работников на проведение забастовок. В то же время правительство и Национальная конфедерация патронатов Молдовы не предпринимали действий, подрывающих право на забастовку, признанное Конституцией.
В этом контексте CNSM выдвинула конкретные предложения в виде законопроекта об урегулировании коллективных трудовых конфликтов с целью усовершенствования национального законодательства в данной области, в том числе касающегося права на забастовки. Эти предложения профсоюзов являются предметом дискуссий в рамках трехсторонней рабочей группы, которая, в свою очередь, должна выдвинуть Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам соответствующие конкретные решения.
Участники встречи обменялись мнениями по неоднократным попыткам трудящихся нашей страны организовать забастовки. В этом контексте было подчеркнуто, что это право может быть эффективным инструментом по защите прав и интересов рабочих лишь тогда, когда весь процесс управляется опытными людьми, обладающими необходимыми знаниями, а также когда соблюдаются законные процедуры.
Фото: Нику Бынзарь