Профсоюзы требуют срочных переговоров по повышению зарплат

Представители профсоюзов по­лучили в среду заверения от пре­мьера Кирилла Габурича в том, что трехсторонний социальный диалог будет возобновлен в этом месяце, и приняли решение отка­заться от намеченного на четверг пикетирования Парламента. Такое решение было принято, в том числе и после того, как на встречах с различными официаль­ными лицами их проинформиро­вали, что правительство возьмет на себя ответственность за при­нятие законопроектов о государ­ственном бюджете, социальном и медицинском страховании.

 

Пред­седатель Национальной конфеде­рации профсоюзов Молдовы Олег Будза заявил, на состоявшейся в среду пресс-конференции, что по­сле того как указанные три доку­мента не были обсуждены с профсоюзами и патронатами, их не бу­дут обсуждать и в парламентских комиссиях. Они переданы парла­менту для рассмотрения в пленар­ном заседании.

«Если в парламенте обсужда­ются другие вопросы, кроме вол­нующих нас, тогда нет смысла вы­водить людей на улицу и пикети­ровать», — заметил председатель CNSM.

По словам Олега Будзы, в насто­ящее время, как показывают опро­сы, 70% молдаван недовольны ростом цен и тарифов на неко­торые товары и услуги. Профсо­юзы не могут прямо вмешивать­ся в установление тарифов, но пе­ред ними стоит задача представ­лять интересы работников и в сло­жившихся условиях им необходи­мо добиться повышения зарпла­ты, которое позволит людям покрывать свои расходы.

Председатель CNSM уточнил, что представители работников требуют от правительства уско­рить процедуры установления но­вой минимальной заработной пла­ты по стране, которая не будет со­относиться к прожиточному ми­нимуму и вырастет до 60 процен­тов от средней зарплаты по эконо­мике, как того предусматривают европейские нормы.

 

Мы не можем остановить рост цен, поэтому основным выходом из ситуации остается повышение зарплат

 

Недавно разработанный властями законопроект, однако, пред­усматривает повышение мини­мальной зарплаты до 1850 леев, в то время как представители профсоюзов считают, что она долж­на вырасти как минимум до 1940 леев.

Олег Будза уточнил, что на со­стоявшихся в среду переговорах с премьером Кириллом Габури­чем профсоюзники сделали упор на возражениях по поводу поло­жений законопроектов о государ­ственном бюджете, государствен­ном социальном страховании и медицинском страховании.

Представители работников высказа­ли свое недовольство в том числе намере­нием правительства повысить взнос ме­дицинского страхования на 0,5% для ра­ботников и работодателей. Следует отме­тить, что ранее правительство взяло на себя обязательство не повышать до 2017 года данные взносы.

Другим предметом постоянного инте­реса профсоюзов в последние пять лет яв­ляется внедрение инструментов продви­жения медицинских услуг путем повы­шения заинтересованности пользовате­лей. Предлагается установить минималь­ную страховую квоту для каждого челове­ка, которая, в случае ее неосвоения, мог­ла бы быть использована для покупки путевки на лечение, для различных ме­дицинских обследований, стоматологических услуг и др.

Руководство CNSM поддерживает так­же идею некоторых представителей ака­демической среды о заключении догово­ров между семейным врачом и застра­хованными лицами, который предусма­тривал бы обязанности сторон и поря­док мониторинга пациентов. Это могло бы выявить случаи, в которых некоторые лица годами не обращаются к врачу, со­ответственно, нет и расходов. Таким об­разом, можно будет сократить и выплаты из бюджета государственного социально­го страхования за временную нетрудоспо­собность.

 

Незадекларированные доходы

 

С другой стороны, профсоюзы настаи­вают на том, чтобы доходы, необходимые для данных целей, повышались за счет борьбы с теневой экономикой.

Председатель CNSM отметил, что бе­седа с премьером выявила некоторые по­ложительные элементы, касающиеся за­имствования европейских практик ужесточения наказания, вплоть до уголов­ного, для работодателей за неформаль­ный труд. Данные, которыми оперируют профсоюзы, а также иностранные и оте­чественные эксперты, показывают, что в нашей стране неформальная экономика достигает 45-50 процентов и оценивается в 15 млрд леев.

В то время как значительная часть ев­ропейских стран применяет обязатель­ную зарплату для всех работодателей, в нашей стране на многих предприяти­ях частного сектора работники получа­ют официально всего 1650 леев в месяц. Профсоюзники ставят под сомнение то, что квалифицированные специалисты согласились бы работать за эту сумму и утверждают, что еще примерно 5000 леев выплачиваются дополнительно без пере­числения соответствующих налогов.

Как следствие представители CNSM намерены потребовать от президента Р. Молдова рассмотреть данную пробле­му на специальном заседании Высшего совета безопасности.

 

Законодательные предложения

 

Что касается намерения правитель­ства разработать новый Трудовой кодекс, то Олег Будза подчеркнул, что в соответ­ствии с данными Международной орга­низации труда, в списке препятствий для осуществления бизнеса, которые были перечислены отечественными и зарубеж­ными работодателями, проблема, связан­ная с этим документом, находится на де­сятом месте. Зато первые позиции зани­мают налоги, банковские кредиты, нало­говые проверки, тяжбы в судебных ин­станциях и т. д.

С другой стороны в течение последних шести месяцев Трехсторонняя комиссия работала над содержанием списка, кото­рый включает примерно 30 предложений о внесении изменений в Трудовой ко­декс. Таким образом, профсоюзы наста­ивают на том, чтобы данные изменения были внесены и были начаты переговоры относительно возможности приведения Трудового кодекса в соответствие с европейскими стандартами.

И это при том, что эксперты из цело­го ряда стран, которые разрабатывали и внедряли новые акты подобного рода, те­перь спорят насчет воздействия и послед­ствий соответствующих документов.

Олег Будза остановился и на пробле­ме затягивания властями внедрения в на­шей стране медицины труда. Эта проблема приводит к возникновению целого ряда других проблем, как то: профессио­нальные заболевания, временная нетру­доспособность, попытки уклониться от аттестации рабочих мест и т. д. В этих це­лях выдвигаются предложения о ратифи­кации Конвенции МОТ № 161 и утверж­дении пакета законов, разработанных Министерством здравоохранения.

CNSM продвигает также идею созда­ния в нашей стране специализированных инстанций, к примеру, трудовых трибу­налов. К числу их преимуществ относит­ся не только специализация судей, но и тот факт, что такие инстанции не могут быть бюрократизированными или кор­румпированными, они станут оператив­но рассматривать трудовые споры. Груп­па экспертов работает в настоящее время над соответствующим проектом закона, его предполагается вынести на обсужде­ние до июня с. г.

 

Требуем увеличивать бюджетные доходы за счет неформальной экономики

 

По поводу дискуссий насчет повыше­ния возраста выхода на пенсию в слу­чае мужчин и женщин Олег Будза заме­тил, что профсоюзы не поддерживают эту инициативу. Их несогласие основывает­ся на том, что в нашей стране ожидаемая продолжительность жизни составляет 64 года для мужчин и 72 года для женщин, следовательно, многие люди скончаются еще до достижения установленного для выхода на пенсию возраста.

Председатель CNSM подверг критике и предложение правительства об единой шкале налогообложения доходов физи­ческих лиц, так как эта мера станет источ­ником социальной несправедливости.

Не разделяют профсоюзники ни ини­циативы властей облагать налогом вы­ходное пособие, а также денежные пере­воды гастарбайтеров – эти инициативы обречены на провал.

Принимая во внимание, что на днях в Румынии объявили о снижении с 1 июня налога на добавленную стоимость по ряду продуктов питания до 5%, на этом же настаивают и молдавские профсоюзни­ки. По их оценкам, наши сограждане тра­тят на еду 47% семейного бюджета. Пред­лагаемая сниженная ставка НДС должна касаться хлеба, молока, муки и т. д.