Фото: basarabia.md
Мы уже сообщали, что предприятие Apă-Canal вынуждает потребителей оплачивать свои потери воды. Теперь стало известным, что молдавские профсоюзы потребовали от правительства не допускать нарушения прав потребителей. Так, председатель Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы Олег Будза направил письмо премьер-министру Республики Молдова Юрию Лянкэ, в котором настоял на инициировании процедуры отмены ч. (2) статьи 29 Закона о публичной услуге водоснабжения и канализации от 13 декабря 2013 года. То есть как раз то скандальное положение, которое обязывает потребителей оплачивать разницу между объемом воды, который регистрируется общим счетчиком многоквартирного жилого дома, и показаниями индивидуальных водомеров, установленных в квартирах.
Отсутствует механизм введения в действие закона
Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы, подчеркивает Олег Будза, возмущена тем, что правительство утвердило и представило парламенту страны проект этого закона без заключения профсоюзов, без разработки нормативных актов о порядке внедрения данного закона. Исполнительный форум не представил законодательному форуму предложения, направленные на приведение действующего законодательства в соответствие с настоящим законом в течение шести месяцев со дня его опубликования. Более того, ни правительство, ни Национальное агентство по регулированию в энергетике (НАРЭ), ни органы местного публичного управления ничего не предприняли для гармонизации нормативных актов с требованиями указанного закона. К примеру, НАРЭ не разработало и не утвердило Положения о публичной услуге водоснабжения и канализации, о показателях качества публичной услуги водоснабжения и канализации, Методологию определения, утверждения и применения тарифов на публичную услугу водоснабжения, канализации и очистки сточных вод, а также Методологию определения, утверждения и применения тарифов на дополнительные услуги, предоставляемые операторами. В конечном счете, отсутствует Положение об определении и утверждении в целях установления тарифов расхода воды на технологические нужды, а также потерь воды в публичных системах водоснабжения.
Согласно этому же закону, управляющий многоквартирного жилого дома обязан передать оператору на обслуживание и эксплуатацию внутренние сети водоснабжения и канализации жилого дома. К сожалению, и это требование не было выполнено.
Профсоюзы обращают внимание на то, что Закон о публичной услуге водоснабжения и канализации, принятый почти год тому назад, предусматривает при заключении индивидуальных договоров между оператором и каждым собственником или квартиросъемщиком в отдельности, установку водомеров для учета потребления воды в каждой квартире, оплату пользователями услуг стоимости их установки согласно отдельному тарифу, утвержденному НАРЭ. В то же время проект Методологии определения, утверждения и применения тарифов на публичную услугу водоснабжения, канализации и очистки сточных вод, разработанный НАРЭ и представленный CNSM на рассмотрение, предусматривает включение в тариф затрат и расходов, необходимых для установки, ремонта, метрологической поверки и замены водомеров для бытовых потребителей. CNSM с этим не согласна, аргументируя тем, что собственники квартир выплачивают тариф на установку, приобретают водомеры за свой счет, а НАРЭ предлагает включить соответствующие затраты в тариф на водоснабжение и канализацию.
Председатель CNSM указывает, что целый ряд положений Закона о публичной услуге водоснабжения и канализации противоречит Закону о защите прав потребителей, принятого еще в сентябре 2003 года, который предусматривает, что поставщик услуг обязан выдавать кассовый чек или иной документ, удостоверяющий факт оказания услуги.
Профсоюзы требуют не включать более потери воды в счета потребителей
В то же время, CNSM не одобряет действия Муниципального предприятия Infocom, которое включило потери воды в счета владельцев или съемщиков квартир. Как следствие, многим горожанам пришлось дополнительно выплатить от 40 до 200 леев за неиспользованную услугу. И это несмотря на то, что пункт 69 Положения об использовании коммунальных систем водоснабжения и канализации, утвержденного Правительством Р. Молдова в 2002 году, предусматривает, что регистрируемые в коммунальных сетях жилых домов потери воды, определяемые как разность объемов воды, регистрируемых счетчиком у ввода здания, и объемов воды, регистрируемых счетчиками в квартирах, плюс объема, рассчитанного на основе норм потребления, относятся на организации, которые эксплуатируют соответствующие сети. Вот почему CNSM призывает правительство вмешаться в целях устранения практики включения в счета за воду разницы между объемом воды, регистрируемым счетчиком у ввода здания, и объемом воды, регистрируемым индивидуальными счетчиками в квартирах, до согласования нормативных и законодательных актов в данной области.
