Фото: vocea.md
Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы (CNSM) приняла недавно и передала Парламенту заявление по поводу необоснованного намерения Правительства утвердить новый Трудовой кодекс.
«Вопреки основным правам профсоюзов на участие в разработке проектов программ социально-экономического развития, не было затребовано мнение CNSM о необходимости утверждения нового Трудового кодекса», говорится в заявлении.
Тем самым, профсоюзы были проигнорированы в качестве социального партнера, который представляет трудовые интересы приблизительно 400 тысяч работников.
Указанная причина принятия нового Трудового кодекса − обеспечение соблюдения законных прав и интересов двух сторон трудовых отношений, развития деловой среды и инвестиционного климата. Это не может служить правовой основой для включения такой задачи в Программу деятельности Правительства.
Более того, этот аргумент противоречит Закону № 780/2001 о законодательных актах, который определяет условия, на которых такой действующий документ может быть признан утратившим силу вследствие принятия нового Трудового кодекса. Действующий Трудовой кодекс не представляет ни одной из необходимых условий для упразднения, в соответствии с данным законом.
«CNSM твердо убеждена, что разработкой нового Трудового кодекса, некоторые, особенно представители иностранных инвесторов, преследуют цель ограничения трудовых прав и гарантий работников для получения определенных привилегий за счет работников», — также говорится в заявлении.
Профсоюзам хорошо известны предложения по изменению законодательства, которые уже были выдвинуты отдельными представителями иностранных инвесторов. Некоторые предложения направлены на то, чтобы не проводить ежегодное утверждение штатного расписания (а ведь это легальная мера пресечения неформальной занятости), не проводить переговоры для заключения коллективных трудовых договоров.
Другие предложения предусматривают предоставление работодателю права безосновательно отказывать в трудоустройстве, не оформлять отказ в письменном виде, отмену ряда юридических гарантий работников при увольнении в связи с сокращением должности и т. д.
Совершенно неправильным представляется и принцип обеспечения равенства прав социальных партнеров в условиях рыночной экономики, поскольку работодатель находится в более выгодном положении, он располагает капиталом, за счет которого может получать прибыль. В то же время работник находится в подчинении, выполняет работу за вознаграждение и, чаще всего, в условиях, которые установил работодатель.
Представители CNSM требуют от профильных органов не допустить, чтобы иностранным инвесторам предоставлялись привилегии, которые приведут к ограничению трудовых прав и интересов работников. CNSM твердо уверена, что не существует никаких законных оснований для разработки и утверждения нового Трудового кодекса.
Более того, это чревато массовыми протестами работников в связи с тем, что существует реальная угроза сужения их прав и основных трудовых гарантий, блокирования процесса усовершенствования положений действующего Трудового кодекса, который происходит в настоящее время в рамках Трехсторонней рабочей группы, сформированной из представителей социальных партнеров – правительство, патронат, профсоюзы.
На основании вышеизложенного CNSM требует от парламента распорядиться об исключении из Программы деятельности Правительства на 2015-2018 гг. задачи, которая предусматривает принятие нового Трудового кодекса.
