С 2023 года минимальная заработная плата по экономике может быть увеличена только на 500 леев, то есть с 3500 до 4000 леев. Проект обсуждался несколько дней назад на заседании Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам (НКККП). Представители профсоюзов, однако, и в этот раз забили тревогу, настаивая на том, что это повышение слишком незначительное, чтобы справиться с цепным ростом цен. Ответственные лица правительства, в свою очередь, признали это, но заявили, что не располагают большими средствами, поскольку финансовые ресурсы направляются на преодоление кризисов, с которыми сталкивается Республика Молдова.
«Если в номинальном выражении мы имеем рост средней заработной платы на 13,8%, то в реальном выражении, с учетом инфляции, произойдет снижение покупательной способности заработной платы. В сочетании с тем, что в бюджетно-налоговой политике на следующий год не планируется индексация личных освобождений работников, что ранее было очень хорошим механизмом для поддержания доходов тех, кто трудится, вероятно, в следующем году будет довольно проблематично для работников продолжать трудиться на родине», — сказал на заседании Серджиу Саинчук, вице-председатель CNSM.
Вероятнее всего, будет очень сложно убедить низкооплачиваемых работников оставаться в нашей стране
Иными словами, профсоюзники считают, что повышение минимальной заработной платы по экономике всего на 500 леев слишком ничтожно по сравнению с сегодняшними ценами, тем более что уровень инфляции превысил 30%. По их мнению, заработная плата должна составлять не менее 5000 леев, но центральные власти признают, что у них нет больше денег.
«Я согласен, что сумма в четыре тысячи леев не соответствует социальным ожиданиям. Для того чтобы иметь больший фонд оплаты труда, мы не должны увеличивать льготы, чтобы иметь возможность увеличить зарплату. Также было бы неплохо узнать, какое решение предложит Министерство финансов для повышения заработной платы в этом году», — сказал Марчел Спатарь, министр труда и социальной защиты.
Бюджетные ограничения более существенны
«Поступления в бюджет снизились. Бюджетные ограничения больше, чем в начале этого года. Мы ожидаем, что в начале следующего года они будут еще более серьезными. Мы пытаемся при поддержке внешних партнеров покрыть те потребности, которые у нас есть по всем программам расходов. Без источника внешнего финансирования, плюс наши собственные источники, мы не сможем справиться с потребностями, обеспечить финансирование на 2023 год», — заявил на заседании министр финансов Думитру Будянски.
CNSM с самого начала не поддержала данный проект решения о внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства № 670/2022, который предусматривает установление минимальной заработной платы в размере 4000 леев на следующий год. Обсуждения начались еще летом нынешнего года. Соответствующее заключение было также недавно направлено в Министерство труда и социальной защиты и Государственную канцелярию. Кроме того, эта тема обсуждалась и на внеочередном заседании НКККП, где члены комиссии рассмотрели проекты Закона о внесении изменений в некоторые нормативные акты (налоговую и таможенную политику на 2023 год), Закона о государственном бюджете на 2023 год, Закона о бюджете государственного социального страхования на 2023 год, Закона о фондах обязательного медицинского страхования на 2023 год, представленные министром финансов Думитру Будянски.
В ходе заседания, говоря об установлении минимальной заработной платы по стране в размере 4000 леев с 1 января 2023 года, председатель Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы Игорь Зубку выразил сожаление, что требования профсоюзного движения не принимаются во внимание.
Мы пришли к выводу, что у нас нет эффективного социального диалога, потому что дальше обмена информацией дело не продвинулось
«Мы не хотим ставить правительство в затруднительное положение, а хотим улучшить условия труда и жизни рабочих. Мы проанализировали, что произошло за год, и пришли к выводу, что у нас нет эффективного социального диалога, потому что дальше обмена информацией дело не продвинулось. Мы так и не дошли до консультаций, до переговоров, как называется наша комиссия. Мы выступили с инициативой установить на следующий год приемлемую минимальную заработную плату, которая позволит обеспечить лучшую пенсию, поддержку бизнесу и выход из кризиса для работников. С сожалением отмечаем, что ни одно из наших требований не было учтено. Мы не выходили на акции протеста, чтобы не дестабилизировать ситуацию, сложившуюся сейчас в стране, но это не значит, что атмосфера среди трудящихся позитивная и спокойная. Да, мы понимаем, что речь идет о войне и о кризисах, но если налогоплательщики откажутся платить взносы, опять же из-за войны, кризиса, что тогда будет?», — сказал Игорь Зубку на заседании.
В этом контексте министр финансов Думитру Будянски заявил, что ходатайство CNSM о повышении минимальной заработной платы будет рассмотрено в следующем году.
Профсоюзные лидеры из сферы государственного управления, образования, сельского хозяйства и строительства также высказались относительно необходимости устранения неравенства, которое все еще существует в системе оплаты труда в бюджетной сфере, с целью обеспечения социальных гарантий, защиты прав и интересов членов профсоюза.
CNSM предложила поправки к ряду законов
Что касается законопроектов, которые были обсуждены на заседании НКККП, – Закона о внесении изменений в некоторые нормативные акты (налоговая и таможенная политика на 2023 год), Закона о государственном бюджете на 2023 год, Закона о бюджете государственного социального страхования на 2023 год, Закона о фондах обязательного медицинского страхования на 2023 год – CNSM выдвинула свои поправки к ним.
После вынесения заключения правительством, эти четыре законопроекта, обсужденные членами НКККП, будут переданы в парламент для рассмотрения и утверждения.
Национальная комиссия по консультациям и коллективным переговорам является преследующим общественный интерес независимым трехсторонним органом социального партнерства, который создан в целях разрешения трудовых и социально-экономических проблем и развития социального партнерства на национальном уровне. Национальная комиссия выполняет консультативную роль при разработке социально-экономических стратегий и политик, устранении конфликтных ситуаций, возникающих между социальными партнерами на национальном уровне.
