Профсоюзы продвигают охрану здоровья и безопасность труда

Ответственные за охрану здоровья и безопасность труда от профсо­юзов пользуются программой обучения в данной области, с целью повышения их готовности содействовать внедрению европейских директив и нормативно-законодательных рамок в соответствую­щей сфере. Недавно для этого был запущен проект, который рас­считан на полгода.

 

Как уточнил вице-председатель Нацио­нальной конфедерации профсоюзов Мол­довы (CNSM) Михаил Хынку на состояв­шемся по случаю запуска проекта семи­наре, профсоюзники постоянно держат в поле зрения проблемы, связанные с охра­ной здоровья и безопасностью труда.

«Мы обратились за помощью к Между­народной организации труда (МОТ) для реализации данного проекта, важность которого очевидна, учитывая, что добрая часть мероприятий конфедерации нацеле­на на охрану здоровья и безопасность тру­дящихся на рабочем месте», — отметил Ми­хаил Хынку.

Для этого была создана Инспекция тру­да профсоюзов и заключено соглашение о сотрудничестве с Государственной ин­спекцией труда. Из-за того, что на рабочих местах не создаются адекватные условия труда, ежегодно отмечаются одни и те же профессиональные заболевания.

 

Мы проверяем уровень защиты работников во время трудовой деятельности

 

 

В то же время, участие специалистов профсоюзов в разрешении проблем, свя­занных с охраной здоровья и безопасностью труда в сравнительно короткие сроки дало результаты. Например, на предпри­ятиях, где есть первичные профсоюзные организации, постоянно сокращается чис­ло травмированных людей, а в последние годы и число погибших в результате несчастных случаев на производстве. 

«Это говорит о правильности нашего проекта и деятельности, о необходимости продолжать работу в этом направлении. Существует ряд европейских стандартов, которые необходимо внедрить в нашей стране и думаю, что мы будем в состоянии способствовать достижению этой цели», — сказал в заключение Михаил Хынку.

 

Проект партнерства

 

Международная организация труда, при финансовой поддержке норвежско­го правительства и в партнерстве с CNSM, запустила в Республике Молдова данный проект в области охраны здоровья и безо­пасности труда, уточнил в контексте Ови­диу Журка, старший специалист в области работы с трудящимися в Международном бюро труда с офисом в Будапеште.

Цель проекта заключается в приведе­нии молдавского законодательства в области охраны здоровья и безопасности труда, а также деятельности профсоюзных экспертов, и, в целом, на всех экономических и социальных предприятиях, в со­ответствие с конвенциями МОТ и европейскими директивами.

«Это огромная задача для целевой груп­пы данного проекта – перенять лучшие практики и процедуры для претворения в жизнь европейских принципов, связан­ных с охраной здоровья и безопасностью труда. Улучшение стандартов труда и жиз­ни работников – важнейшая для нас зада­ча», — подчеркнул Овидиу Журка.

 

Опыт других стран

 

Важным элементом данного проек­та будет визит в целях обучения и обмена опытом целевой группы в румынский уезд Яссы. Участникам представится возмож­ность посмотреть, как начался этот про­цесс в соседней стране на предваритель­ном этапе присоединения к Европейско­му союзу.

В то же время профсоюзные эксперты убедятся в важности участия профсоюзов в процессе переложения этих положений международного и европейского законо­дательства, отметил Овидиу Журка.

Действующая в настоящее время в Ру­мынии законодательная база полностью соответствует и согласована с директи­вами ЕС и конвенциями МОТ. Соседней стране осталось ратифицировать еще одну конвенцию. Она представляет собой про­ект технического, законодательного по­рядка, так как на практике положения данной конвенции об общих рамках раз­вития и применения наилучших практик в области охраны здоровья и безопасности труда уже практически применяются.

 

Молдавский опыт

 

В Республике Молдова ситуация достаточно хорошая, законодательные рам­ки в большой степени согласованы с кон­венциями МОТ и европейскими директи­вами, заметил Овидиу Журка. Однако от­сутствует единое внедрение и, главным образом, практика и процедуры, которые бы обеспечивали, чтобы применение, мо­ниторинг и поддержка подходов к вопро­сам охраны здоровья и безопасности тру­да превратились в повседневную, текущую деятельность, которая не требовала бы корректировок.

«Самое главное – существование учреж­дений, отвечающих в области охраны здо­ровья и безопасности труда за примене­ние, мониторинг и обязательность. При этом я имею в виду Государственную ин­спекцию труда, как мощный орган цен­тральной публичной власти, с надлежа­щими законодательными рамками, под­готовленными людьми, инфраструктурой, соответствующей требованиям рынка тру­да. Не в последнюю очередь эта структура должна быть способна взаимодействовать в условиях эффективности и партнерства с организациями патронатов и профсоюз­ными организациями», – полагает Ови­диу Журка.

Эксперт МОТ добавил, что за последние два-три года в нашей стране проведено не­мало мероприятий по обучению и подго­товке профсоюзных экспертов. Так, в сфе­ре охраны здоровья и безопасности труда теперь существует группа специалистов, которые будут включены в учебный ин­струмент для передачи знаний в рамках данного проекта. Впоследствии они будут выступать в качестве инструкторов на ме­роприятиях, проводимых на муниципаль­ном и местном уровнях.

 

Гармонизация законодательства

 

Начальник Инспекции труда профсо­юзов Елена Каркилан уточнила, что про­ект важен для структуры, которую она воз­главляет, с точки зрения подготовки заключений по проектам юридических актов в области охраны здоровья и безо­пасности труда, которые разрабатываются правительством.

Из 26 профильных европейских дирек­тив, которые нашей стране предстоит вне­дрить как следствие подписания Соглаше­ния об ассоциации с Европейским союзом, действуют только девять нормативных ак­тов, но и их следует привести в соответ­ствие с общеевропейскими нормами.

«Во время рабочих поездок мы стара­емся проверять, как соблюдаются положе­ния законодательных и нормативных ак­тов, какой защитой пользуются трудящие­ся в процессе исполнения своих должност­ных обязанностей. Надеемся, что в рам­ках проекта нас ознакомят с конвенция­ми МОТ, которые были ратифицированы или еще должны быть ратифицированы нашей страной. В настоящее время мы вырабатываем заключение по Конвенции № 161, которая касается служб гигиены труда. Это очень важный документ для здоровья трудящихся по месту работы», – пояснила Елена Каркилан.

Руководитель Инспекции труда профсоюзов уточнила, что проект «Подготовка профсоюзников к внедрению дирек­тив ЕС в области охраны здоровья и без­опасности труда» осуществляется в мае-октябре 2015 года. На текущий месяц на­мечено три региональных круглых сто­ла. Кроме того, предстоит организовать 15 учебных курсов для профсоюзных лидеров, членов комитетов по охране здоро­вья и безопасности труда и т. д. В рамках семинара по случаю запуска проекта за­трагивались вопросы, связанные с сегод­няшней ситуацией, которая складывается в нашей стране в плане охраны здоровья и безопасности труда, обсуждались наибо­лее распространенные проблемы в том, что касается обеспечения безопасных условий труда, оценки факторов риска. Программа семинара включала и вопросы, относящи­еся к конвенциям МОТ, которые были ра­тифицированы нашей страной или кото­рые еще предстоит ратифицировать, роли профсоюзов во внедрении Соглашения об ассоциации, гармонизации национально­го законодательства с общеевропейскими директивами в области охраны здоровья и безопасности труда и т. д.