Госпоже Наталья ГАВРИЛИЦА,
премьер-министру Республики Молдова
Уважаемая госпожа премьер-министр!
Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы обеспокоена неопределенностью в отношении выплаты годовой премии, установленной ст. 211 Закона № 270/2018 о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере, по результатам деятельности в 2020 и 2021 годах.
Статья 211 Закона № 270/2018 о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере предусматривает в ч. (1), что «персонал бюджетных единиц может получать годовую премию по результатам деятельности в отчетном году пропорционально фактически отработанному в соответствующем году времени».
Тем не менее, в 2020 году Постановлением Правительства № 811/2020 о выплате годовой премии работникам бюджетных единиц по результатам деятельности в 2019 году и признании утратившим силу Постановления Правительства № 180/2013 о выплате годовой премии работникам бюджетных единиц, была предоставлена годовая премия только по результатам деятельности в 2019 году, а за 2020 год эта премия не была выплачена.
В связи с этим 19 апреля с. г. Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы направила в адрес Министерства финансов обращение с просьбой предоставить работникам — членам профсоюза бюджетной сферы объяснения касательно выплаты годовой премии по результатам деятельности в 2020 году.
В предоставленном ответе № 08-06-204 от 11.05.2021 Министерство финансов сообщило, что Законом № 257/2020 о внесении изменений в некоторые нормативные акты были внесены изменения в нормативные акты, касающиеся политики оплаты труда на 2021 год, в том числе была изменена ст. 211 Закона № 270/2018 о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере. Таким образом, закон в новой редакции не предусматривает права на получение годовой премии по результатам деятельности в 2020 году. Новые условия предоставления годовой премии, установленные Постановлением Правительства № 984/2020 об изменении и признании утратившими силу некоторых постановлений правительства, однако, вступили в силу с 1 января 2021 года. И это при том, что ранее профсоюзы в своем заключении предлагали поправки к Положению о порядке исчисления и выплаты годовой премии работникам бюджетных единиц, чтобы годовая премия по результатам деятельности в 2020 году была выплачена в феврале 2021 года, а годовая премия по результатам деятельности в 2021 году и далее, в последующих годах, была предоставлена в декабре отчетного года, тем самым обеспечивая непрерывность мер по стимулированию оплаты труда сотрудников бюджетной сферы.
Более того, в предоставленном ответе было указано, что при разработке проекта государственного бюджета на 2021 год не удалось определить финансовые средства, необходимые для предоставления годовой премии по результатам деятельности в 2021 году и, соответственно, в обязательства по зарплатной политике госбюджета на 2021 год не включены средства, относящиеся к выплате данной премии.
Впоследствии Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы обратилась к временно исполняющему обязанности премьер-министра
Республики Молдова (письмо № 03-01/168 от 26.05.2021) с просьбой выдвинуть предложение о внесении поправок в Закон о государственном бюджете на 2021 год с целью обеспечения выделения необходимых финансовых ресурсов для предоставления годовой премии работникам бюджетного сектора по результатам деятельности в 2020 и 2021 гг. К сожалению, правительство проинформировало нас, что наш запрос превышает его полномочия, находясь в статусе временного исполнения обязанностей.
Таким образом, исходя из представленных объяснений, состоящие в профсоюзе работники бюджетной сферы остаются в неизвестности относительно выплаты годовой премии по результатам деятельности в 2020 и 2021 годах.
В этом контексте Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы совместно с Профсоюзной
федерацией образования и науки, Профсоюз-ной федерацией «Sănătatea», Федерацией профсоюзов работников госучреждений, Федерацией профсоюзов Молдовы «SINDLEX» и Федерацией профсоюзов работников культуры просят вас лично вмешаться в решение данной проблемы путем выдвижения предложения о внесении поправок в законодательство для предоставления годовой премии по результатам деятельности в 2020 году и об уточнении Закона о государственном бюджете на 2021 год с целью обеспечения выделения необходимых финансовых средств для предоставления годовой премии работникам бюджетного сектора по результатам деятельности в 2020 и 2021 годах.
В надежде, что вы не оставите без внимания нашу просьбу, примите наши заверения в самом высоком уважении и готовности к сотрудничеству.
С уважением,
Олег БУДЗА,
председатель Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы
Генадие ДОНОС,
председатель Профсоюзной федерации образования и науки Р. Молдова
Аурел ПОПОВИЧ,
председатель Профсоюзной федерации «Sănătatea» Р. Молдова
Влад КАНЦЫР,
председатель Федерации профсоюзов работников госучреждений Р. Молдова
Михаил ЛАШКУ,
председатель Федерации профсоюзов «SINDLEX» Р. Молдова
Николае ГАРАЗ,
председатель Федерации профсоюзов работников культуры Р. Молдова