Ion PREGUZA
expert
în Departamentul juridic al CNSM
Профсоюзы и работники vs. агент временной занятости
Я слышал о законопроекте, который предусматривает внесение изменений в Трудовой кодекс для привлечения на работу людей посредством агента временной занятости. Хотелось бы узнать, рассмотрели ли профсоюзы этот проект закона и какова их позиция по нему?
Борис Слуту, Кишинэу
Законопроект, которым предполагается внести изменения в Трудовой кодекс для использования труда посредством агента временной занятости, был представлен для рассмотрения Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты. Профсоюзы этот законопроект не поддержали. Причина, по которой профсоюзы отклонили соответствующий проект, заключалась, кроме прочего, в том, что в настоящее время не существует недостатка регламентации трудовых отношений в случае временного приема на работу. Трудовой кодекс предусматривает достаточно случаев, когда работодатель может заключать срочные индивидуальные трудовые договоры.
Профсоюзы также обратили внимание на то, что разработке этого законопроекта не предшествовало проведение исследования с целью обоснования необходимости такого проекта законодательного акта. Более того, отсутствовала пояснительная записка к данному проекту закона.
Представители профсоюзов отметили тот факт, что законопроект содержит ряд положений, которые противоречат действующему законодательству и могут привести к определенным злоупотреблениям со стороны работодателей. К ним относятся, к примеру, максимальная продолжительность временной трудовой миссии – 24 месяца, выплата заработной платы пользователем, не имеющим статуса работодателя, установление для временного работника нескольких испытательных сроков, то есть для выполнения каждой миссии и др. Законопроект не направлен на защиту прав и интересов трудящихся, напротив, он сопряжен с рядом рисков и недостатков, а именно: нестабильность рабочего места, привлечение работников через агента временной занятости к тяжелой, вредной и опасной работе, ограничение возможностей работников вступать в профсоюз, вести коллективные переговоры для защиты своих прав и др. Таким образом, представители профсоюзов пришли к выводу, что работа посредством агента временной занятости совершенно невыгодна для работников, а принятие этого законопроекта неизбежно приведет к ограничению прав и гарантий трудящихся по сравнению с нынешними нормами трудового законодательства.
Условия трудоустройства иностранных граждан
Каковы условия или требования приема на работу иностранных граждан в нашей стране?
Григоре Бытка, Фэлешть
Трудоустройство иностранных граждан в нашей стране разрешено при соблюдении требований, предусмотренных Законом № 180/2008 о трудовой миграции. Статья 4 данного закона предусматривает на этот счет, что трудовая иммиграция в Республику Молдова иностранцев осуществляется в зависимости от потребностей национальной экономики в квалифицированной рабочей силе в случае, если замещение вакантных рабочих мест не может быть обеспечено посредством собственных людских ресурсов.
Иностранцы, прибывшие с целью трудовой деятельности на основании индивидуального трудового договора, могут быть трудоустроены лишь у одного работодателя и могут занимать исключительно вакантные рабочие места, зарегистрированные данным работодателем в территориальном агентстве занятости населения. Иностранцы могут осуществлять трудовую деятельность на территории Республики Молдова на основании временного вида на жительство с целью трудовой деятельности. Учет трудящихся-иммигрантов ведется Национальным агентством занятости населения.
Кроме того, на работников — иностранных граждан или лиц без гражданства, работающих на основании индивидуального трудового договора у работодателя, осуществляющего деятельность в Р. Молдова, распространяются положения Трудового кодекса.
