Профсоюзники настаивают на минимальной зарплате в 5850 леев

В ходе состоявшегося на прошлой неделе заседания Национальной комиссии по консультациям и кол­лективным переговорам (НКККП) развернулась полемика. Повестка дня включала несколько вопросов,

в том числе утверждение плана деятельности НКККП на второе полугодие 2023 года, обсуждение внесения изменений в законода­тельство об обязательном меди­цинском страховании, пересмотр нормативной базы в области орга­низации медицинских осмотров работников национальной эконо­мики.

Однако наибольшие разногласия вызвал вопрос об установлении минимальной заработной платы по стране. Профсоюзы вновь подчеркнули необходимость повы­шения минимальной заработной платы по стране с 2024 года, которая, по мнению CNSM, должна составлять 5850 леев.

Снижение уровня бедности путем увеличения зарплат

По мнению профсоюзов, лучшей мерой по снижению уровня бедности является повышение минимальной заработной платы. При этом они ссылаются на пример Румынии, где рост минимальной заработ­ной платы сыграл существенную роль в сокращении уровня бедности в последнее время. Только для того, чтобы покрыть про­житочный минимум для трудоспособного населения (3056,4 лея) и одного ребенка(2821,6 лея), рассчитанный на первое полу­годие 2023 года, минимальная заработ­ная плата должна составлять 5878 леев. Предложения профсоюзов по пересмотру минимальной заработной платы по стране касаются: принятия постановления пра­вительства, которое бы предусматривало установление минимальной заработной платы в зависимости от среднемесячной заработной платы по стране на уровне 50% от прогнозируемой среднемесячной зара­ботной платы; постепенного повышения минимальной заработной платы в течение года до достижения показателя, установ­ленного на европейском уровне; пере-носа Директивы Европейского парламента и Совета ЕС об адекватной мини­мальной заработной плате в ЕС и ее реали­зации до конца 2024 года.

Директива Европейского парламента и Совета ЕС об адекватной минималь­ной заработной плате в ЕС предусматривает, что минимальная зарплата в каждой стране должна составлять не менее 50% от средней заработной платы. В случае Республики Молдова 50% от прогнозируе­мой средней заработной платы на 2023 год в 11700 леев означает, что минимальная зарплата должна составлять 5850 леев.

«Если мы сегодня или завтра не примем решительных мер, то никогда не достигнем этого показателя в 50% от средней заработ­ной платы, так как в 2026 году прогнози­руемая средняя заработная плата должна составить 15800 леев. Это не цифры, это реальная ситуация, в которой находятся работники в Республике Молдова, с этого уплачиваются взносы и налоги. Очевид­но, что по уровню заработной платы, как минимальной, так и средней, мы находимся на последнем месте в Европе. Может быть, после нас Украина, но там идет война. Мы в том положении, когда необходимо при­нимать какие-то конкретные меры для под­держки работников национальной эконо­мики, чтобы они не уезжали за границу», — отметил в своем выступлении Серджиу Саинчук, вице-председатель CNSM.

Патронаты выступают за минимальную  зарплату в размере пяти тысяч леев

Хотя средняя заработная плата по эко­номике в 2022 году выросла на 15,5% по сравнению с 2021 годом, в реальном выра­жении она снизилась на 10,3%. Даже в пер­вом полугодии текущего года эта тенденция сохранялась, среднемесячная заработная плата снизилась на 1,3%, в бюджетной сфере – на 1,6%, в реальном секторе эко­номики – на 1,3%. Согласно статистическим данным за сентябрь 2022 года, около1/3 работников национальной эконо­мики получали заработную плату ниже 6000 леев, а зарплата 12% работников составляла до 4000 леев, из них 17% – в бюджетном секторе.

В нынешнем виде низкая минималь­ная заработная плата, не позволяющая получать пенсию на уровне минималь­ной пенсии, в долгосрочной перспективе окажет давление на систему социального страхования и потребует дополнительного финансирования из государственного бюд­жета для покрытия дефицита пенсионного фонда. Для того чтобы получать минималь­ную пенсию в размере 2620,62 лея, мини­мальная заработная плата должна состав­лять сегодня 5709 леев.

С другой стороны, работодатели заявляют, что по итогам проведенных обсуж­дений и переговоров минимальная зара­ботная плата на 2024 год может составить максимум пять тысяч леев.

«Одни соглашаются, другие категорически нет, но вырисовываются два варианта.Один из них – пять тысяч леев с 1 января 2024 года. Второй вариант, который не является окончательным, но имеет право на существование, заключается в том, чтобы в третьем пункте соглашения, которое было разработано коллегами из профсою­зов, предусмотреть такой момент. Для эко­номических единиц с тарифной системой оплаты труда и для тех, в уставном фонде которых есть доля государства, придать рекомендательный характер», — сказал на заседании Леонид Череску, председатель Национальной конфедерации патроната Республики Молдова.

«Мы придерживаемся мнения, что минимальная заработная плата должна быть повышена, но не считаем целесооб­разным привязывать минимальную зарплату к какому-либо показателю. Это создаст другие проблемы, которые мы пытаемся преодолеть с момента продви­жения увеличения минимальной зарплаты до четырех тысяч леев. Чего нам не хватает, так это технической дорожной карты, где было бы приведено больше данных, воз­действие, риски, цели и т. д. Мы должны вести такую политику в отношении мини­мальной заработной платы, чтобы работ­ник шел вверх по зарплатной шкале, а не был ограничен», — подчеркнул Алексей Бузу, министр труда и социальной защиты.

Министр предложил продолжить обсуждение этого вопроса в ходе следующих заседаний, на которых будут представлены более точные расчеты и цифры для веде­ния переговоров с учетом нормативной базы. Эту позицию поддержал и представи­тель Министерства финансов, что вызвало недовольство профсоюзников.

sindicate.md

«У меня складывается впечатление, что мы накапливаем проблемы. У нас в профсоюзах есть еще один критерий, его назы­вают «точка кипения». В сфере образова­ния она достигла 99 градусов. Но будет и 100. Мы в самом хвосте Европы. Семь тысяч педагогических работников не хватает в образовании. Вопрос минимальной зара­ботной платы очень важен, поэтому мы не должны ждать, так как ситуация серьезная. Нужно сделать этот столь необходимый шаг, а не смотреть на какие-то цифры, кото­рые мы и так знаем», — такова была реакция председателя FSEȘ Генадие Донос.

«Мы инициировали обсуждение вопроса о повышении минимальной заработ­ной платы на 2024 год еще в июне. И не по нашей вине этот момент затянулся. Конеч­но, мы хотим обсудить 2025 год, начиная с 2024 года, но это надо сделать. В то же время хотелось бы обратить внимание при обсуждении заработной платы не только на цифры, но и на то, что мы говорим о европейской Молдове, или мы говорим о бедной Молдове и постоянно твердим, что мы не можем? Нужно уже сейчас делать расчеты и приводить конкретные цифры. Нельзя больше медлить. Мы будем обсуж­дать минимальную зарплату без цифр еще три заседания. Но нам важно их увидеть. Мы представили цифры, которые видят профсоюзы, я думаю, что и патронат, рабо­тодатели хотели бы рассчитать фонд оплаты труда на 2024 год, но они не знают, с какой цифры начинать. Мы не хотим оказаться в ситуации, которая была в прошлом году, когда обсуждалась цифра в пять тысяч, а Министерство финансов пришло и сказало – только четыре тысячи. Какой она будет в этом году? Четыре тысячи и один лей? Если у нас не будет никакой прогнозируемости, то мы так и будем воду в ступе толочь», — заключил председатель CNSM Игорь Зубку.

В конечном итоге было все же решено, что этот вопрос будет обсуждаться на сле­дующих заседаниях. Минимальная заработ­ная плата устанавливается и пересматрива­ется правительством после консультаций с социальными партнерами, в зависимости от среднегодового уровня инфляции и при­роста производительности труда на наци­ональном уровне. Необходимость изме­нения размера минимальной заработной платы рассматривается правительством вместе с патронатами и профсоюзами не реже одного раза в год.