Активизация действий, направленных на борьбу с недекларированным трудом и выплатой зарплат «в конверте», обсуждалась на последнем заседании Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам. Социальные партнеры представили информацию и предложения, которые стороны должны согласовать и обсудить в ходе следующего заседания этой комиссии.
С точки зрения профсоюзов, в настоящее время необходимы меры, в том числе нестандартные, которые заинтересуют работников оставаться в стране, а экономических агентов – повышать уровень оплаты труда, отказаться от выплаты зарплат «в конверте» и способствовать формированию бюджета государственного социального страхования.
«Мы теряем высококвалифицированную рабочую силу. Часть уже покинула страну. Подаются на чужбину и те, кто завершает профессиональную подготовку», — подчеркнул председатель Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы Олег Будза.
Нестандартные решения
По его словам, профсоюзники готовы вместе с представителями правительства и патроната взять на себя ответственность за принятие особых мер, которые приведут к повышению заработной платы и решению проблемы недекларированных зарплат.
В свою очередь вице-председатель CNSM Серджиу Саинчук отметил, что необходимо сделать все возможное и не использовать деньги, накапливающиеся в государственном бюджете, для выплаты текущих пенсий, а направлять их на инвестиции и повышение зарплат. По его мнению, средства, необходимые для выплаты пенсий, следует собирать за счет поступающих взносов.
Он уточнил, что в нынешнем году из государственного бюджета в бюджет государственного социального страхования перечислят 1,4 млрд леев, которые направят на выплату пенсий. С каждым годом соответствующие бюджетные издержки растут, но такое не должно происходить.
Серджиу Саинчук предложил осуществлять
денежные переводы исключительно через банки, чтобы ограничить оборот наличности. Эта мера призвана помочь в борьбе с «серыми» зарплатами.
И вице-председатель CNSM Петру Кирияк утверждает, что ситуация с неформальной занятостью приобрела угрожающие масштабы, хотя об этом говорится с 2001 года. Выработанные и принятые меры не возымели эффекта, и, теперь, после кражи миллиарда, неформальная экономика является огромной проблемой для нашей страны.
В этом контексте Игорь Крапивка, председатель Клуба предпринимателей «Tim-pul», предложил создать систему, способную стимулировать экономических агентов выйти из тени и работать легально. Одним из ее элементов является постепенное снижение налогов, в частности, взносов обязательного государственного социального страхования.
По его мнению, необходимо ежегодно сокращать на два-три процента долю взносов социального страхования для работодателей, которые увеличат по меньшей мере на 20 процентов фонд заработной платы. В таком случае, перечисления в бюджет государственного социального страхования не будут уменьшаться, но будет снижено налоговое бремя и вырастут зарплаты работников.
Повышение административной ответственности
Заместитель директора Государственной инспекции труда Игорь Чилоч сообщил о выработке проекта по внесению изменений в некоторые законодательные акты, который определяет меры по борьбе с недекларированным трудом. Они включают ряд санкций, а также введение уголовной ответственности для работодателей и административной ответственности для работников.
В ходе заседания было представлено множество предложений, разработанных членами рабочей группы, созданной в рамках Экономического совета при премьер-министре.
В свою очередь вице-премьер Октавиан Калмык заявил, что решение проблемы неформальной занятости является одним из главных приоритетов правительства, и пообещал регулярно затрагивать ее на заседаниях Трехсторонней комиссии.
В ходе этого же заседания обсуждалась ситуация в области социального диалога и проект Закона о секторальных комитетах по профессиональной подготовке.
