Мы, участники круглого стола, организованного по случаю Всемирного дня действий за достойный труд «Действия социальных партнеров по обеспечению справедливой заработной платы», отмечаем, что продвижение достойного труда является важным и актуальным, учитывая кризисы, которые переживает Республика Молдова, страны региона, а также кризисы на мировом уровне.
Мы сталкиваемся с последствиями пандемии COVID-19, которая привела к экономическому спаду и, соответственно, к обнищанию работников. Большое влияние на нас оказывает необъявленная война в Украине, которая спровоцировала кризис беженцев и энергетический кризис; население Республики Молдова становится все беднее из-за зашкаливающей инфляции, что снижает покупательную способность зарплат; к концу года прогнозируется новый экономический спад, и нет никакой уверенности в завтрашнем дне.
Стоит отметить, что в этом году во всем мире поднимается вопрос о справедливой оплате труда, поскольку все чаще общественные отношения нарушаются в угоду и в интересах корпоративной алчности. Так, с начала пандемии в мире появилось 573 новых миллиардера. Сейчас они контролируют 13,9% мирового ВВП, в то время как каждый день более 700 тыс. человек впадают в нищету.
В Республике Молдова в 2021 году, по данным Государственной налоговой службы, насчитывалось 4007 миллионеров (в леях), на 1045 человек больше, чем в 2020 году.
Даже если социальные партнеры достигают консенсуса по вопросу повышения минимальных гарантий в области оплаты труда, констатируем, что труд работников в целом недооценивается. Средняя доля расходов на оплату труда в общем обороте экономических единиц в Республике Молдова составляет около 17,3%. Мы считаем, что вклад работников в производство товаров и услуг гораздо выше.
Известно, что Парламент Европейского союза принял Директиву об адекватной минимальной заработной плате в Европейском союзе. Республика Молдова, являясь кандидатом на вступление в ЕС, должна заблаговременно адаптироваться к правовым рамкам европейского пространства и внедрить положение, предусматривающее, что минимальная заработная плата должна быть равна не менее 50% среднемесячной заработной платы. Установление единой минимальной заработной платы по стране уже является шагом в этом направлении.
Исходя из этих выводов, социальные партнеры должны проявить большую солидарность, провести переговоры по заключению общественного договора, который бы предусматривал обеспечение достойных рабочих мест и повышал уверенность трудящихся в лучшем будущем и желание внести свой вклад в развитие страны.
В этих целях социальные партнеры должны в приоритетном порядке решить следующие вопросы:
- установление минимальной заработной платы по стране в размере не менее 5000 леев на 2023 год;
- совершенствование Закона № 270/2018 о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере;
- разработка нового показателя для оценки уровня жизни населения с учетом реальных потребностей людей;
- увеличение доли заработной платы в обороте и структуре затрат с целью обеспечения справедливого распределения доходов предприятий между работодателями и работниками;
- совершенствование законодательной базы в области расчета средней заработной платы;
- продолжение борьбы с незадекларированным трудом и практикой выплаты заработной платы «в конвертах»;
- поддержка и активизация социального диалога, в том числе по вопросам ведения переговоров и заключения коллективных трудовых договоров и коллективных соглашений на отраслевом и территориальном уровне;
- разработка механизма, обеспечивающего охват примерно 70% работников коллективными трудовыми договорами, в соответствии с Директивой ЕС об адекватной минимальной заработной плате в Европейском союзе.
04 октября 2022 г.,
мун. Кишинэу