Преимущества законодательства ЕС для молдавских потребителей

 

 

В Республике Молдова все не как у всех: хоть и говорят, что клиент всег­да прав, доля потребителя незавидна! Куда ни пойдешь, чтобы купить или заказать что-то, обязательно натолкнешься на грубое обращение. Кому жаловаться – неизвестно. Создано столько органов по защите потребите­лей, что пострадавший потребитель полностью дезориентирован. Даже обратившись по правильному адресу, виновного производителя, продав­ца или поставщика сложно наказать или обязать компенсировать причи­ненный ущерб. И это потому, утверждают авторы исследования, прове­денного Expert–Grup, что в Республике Молдова сложное, а я бы добавил плохого качества, законодательство в области защиты потребителей, в то время как возможности существующей в стране системы – судей, государ­ственных служащих, членов контрольных органов, потребителей, непра­вительственных организаций и др. – ограничены.

 

Шансы на восстановление ущемленного престижа

 

Единственный шанс для защиты сво­их прав отечественному потребителю пре­доставляет, по мнению Expert–Grup, систе­ма защиты потребителя Европейского сою­за, которая названа одной из образцовых в мире. Путем внедрения Соглашения об ас­социации РМ-ЕС, говорят аналитики этой организации, наш потребитель получит доступ к большему ассортименту товаров по приемлемым ценам, а его права будут действительно соблюдены.

Нацеленное на обеспечение защиты ин­тересов потребителя, говорится в исследо­вании Expert–Grup, общеевропейское зако­нодательство гарантирует юридическую за­щиту лицам, купившим неисправные това­ры или несоответствующие характеристи­кам, указанным в сопроводительных до­кументах. На все товары, за исключени­ем продовольственных, гарантия состав­ляет два года. Если находящийся на гаран­тии товар приходит в негодность из-за неис­правности на момент покупки, вы праве по­требовать его ремонта. Если неисправность нельзя устранить в разумные сроки, тогда можно потребовать возмещения потрачен­ной суммы или скидки на товар.

Более того, существует второй уровень за­щиты прав потребителей, обеспечение ком­мерческих гарантий продавцом. Тогда как в Республике Молдова только производитель может предоставить гарантию, обычно на 3-12 месяцев, а продавец дает лишь мини­мальную гарантию. Правда, крупные миро­вые производители предоставляют мини­мальную гарантию на два года, в частности на электробытовые товары, машины, тяже­лую технику.

Что же касается разрешения конфлик­тов между потребителем и производителем, поставщиком услуг, продавцом, уточняет­ся, что введение в действие положений Соглашения об ассоциации РМ-ЕС, которые касаются защиты потребителей, предоста­вит пути решения проблем без участия су­дебных инстанций, при помощи альтерна­тивных процедур разрешения споров, ко­торые являются более дешевыми и быстры­ми в исполнении, да и более простыми. Тем более что эти процедуры могут применять­ся как для конфликтов общенационального уровня, так и для трансграничных.

 

Доступ к информации о продуктах питания стран ЕС

 

Законодательство ЕС о безопасности продуктов питания гарантирует потреби­телям высокий уровень защиты на все про­дукты питания, продаваемые в странах Ев­росоюза, на всех этапах производства и рас­пределения. Проводятся проверки, касаю­щиеся продовольственной гигиены, здоро­вья и благосостояния животных, здоровья растений и уровня риска заражения про­дуктов питания. Их основная цель заклю­чается в обеспечении доступа всех потреби­телей страны к чистой и высококачествен­ной продукции по приемлемым ценам, ре­ализуемой на открытом и прозрачном рын­ке, на все вкусы и для всех карманов. Сле­довательно, в результате внедрения Согла­шения об ассоциации, молдавский потреби­тель сможет рассчитывать на тот же уровень защиты.

Одновременно с ассоциацией РМ с ЕС, вырастет уровень безопасности и каче­ства продуктов, поскольку станет возмож­ным быстрое реагирование на опасные для внутреннего рынка товары. И это благода­ря тому, что наша страна станет частью ев­ропейской системы быстрого уведомления RAPEX6, которая информирует инспекто­ров всех государств-членов о мерах, при­нятых государством-членом в отношении опасного продукта. Таким образом, про­дукт, в отношение которого государство-член распространила нотификация, вы­водится с рынка других стран ЕС. То есть, строгие нормы безопасности, применяемые на большей территории и на более высоком уровне безопасности, будут напрямую воз­действовать на нашего внутреннего потре­бителя.

 

Защита для новых категорий потребителей

 

Приведение национального законода­тельства в соответствие с требованиями ЕС сделает возможным защиту новых катего­рий потребителей, например, защиту прав в финансовом секторе, областях страхова­ния и пенсий. Потому что до сих пор ком­мерческие банки страны самовольно дикто­вали условия кредитования. В то время как потребительские кредитные договора по ев­ропейской модели содержат в обязатель­ном порядке для клиентов с суммами от 250 евро до 75000 евро четкую информацию о годовой процентной ставке. Подробная ин­формация о всех выплатах и обязательствах перед кредитной организацией доводят­ся до сведения потребителя до подписания договора. Потребитель имеет право растор­гнуть договор в течение 14 дней с момента его подписания, без какого-либо обоснова­ния. Мы неоднократно писали о том, что пенсионная система в Р. Молдова является нетранспарентной, не обеспечивающей ба­ланс в отношениях между бенефициаром, взносами и последующими выплатами. От­сюда вытекает, что права получателей пен­сий игнорируются. Отныне реформа этой системы, обеспечение прозрачности ис­пользования фондов бюджета социального страхования будет реализовываться сквозь призму защиты прав потребителей.

 

Товарам с недостоверной информацией нет места на рынке

 

Сегодня, когда мы идем в супермаркет или на рынок, чтобы купить, скажем, про­довольственный продукт, нам предлагает­ся очень скупая информация о товаре, она касается порой лишь цены, а иногда и эта отсутствует. Почти ничего не пишется о дате производства, сроке годности и т. д. В то время как нормы ЕС предусматрива­ют, что продажная цена должна быть чет­ко указана и легко идентифицирована. Это позволяет потребителям без затрудне­ний сравнивать цены в нескольких магази­нах.

Кроме того, нормы ЕС гарантируют кор­ректное информирование относительно состава и основных питательных качеств продукта. Маркировка позволяет правиль­но определить метод производства про­дуктов питания, в частности, био, качество продукции или пищевые продукты, изго­товленные в специальных условиях (пасте­ризация, обработка холодом и др.). Сведе­ния, привлекающие внимание потребителя в коммерческих целях, о том, что продукт содержит вещества, полезные для здоро­вья, в частности пищевые добавки, питание для младенцев, будут разрешаться только после их оценки и одобрения со стороны научных комитетов экспертов. А продукты с недостоверной информацией будут посте­пенно исчезать с рынка.

 

Необходимо участие гражданского общества

 

Конфедеральный секретарь CNSM Ни­колае Суручану считает, что, конечно же, ассоциация Молдовы с Евросоюзом пре­доставляет многочисленные возможности в плане защиты прав молдавских потре­бителей. Поскольку, уточняет он, в нашей стране система защиты прав потребителей не работает. Несмотря на создание опреде­ленных публичных учреждений, уполно­моченных подобной функцией, не видны результаты их деятельности: не контроли­руется качество продукции, сертификаты происхождения товаров, правильность цен и др., они коррумпированы, как и другие контролирующие государственные струк­туры.

Николае Суручану сожалеет об отсут­ствии участия гражданского общества в процессе защиты потребителей. Поскольку, по его словам, в странах ЕС работает мно­жество агентств по защите прав потребите­лей, основанных гражданским обществом, которые конкурируют с публичными орга­нами с аналогичными правами. Пока эти два инструмента не будут работать, подыто­живает конфедеральный секретарь CNSM, у нас не будет эффективной системы по за­щите жителей страны как потребителей то­варов и услуг.

 

TrustThisProduct— сервис, который позволяет покупателям получить полную и достоверную информация о товарах и сделать осознанный выбор при приобретении