Пандемия коронавируса, как известно, не только перевернула жизнь миллионов людей с ног на голову, принесла страдания, привела к человеческим жертвам, но и вызвала социальную нестабильность, регресс в экономическом развитии, внесение изменений в государственный бюджет, безусловно, не в положительную сторону.
Значительная часть бюджетных средств в этой ситуации была перенаправлена на поддержку системы здравоохранения, так как речь шла о спасении жизни людей, о здоровье всего населения. Правильность этого решения никем не подвергалась сомнению, но в то же время немало людей почувствовали себя обделенными, потому что работали в экстремальных условиях, а в конце года многие работники были лишены части плодов своего труда – годовой премии для работников бюджетной сферы, которую они считают, что по праву заслужили, ведь так было годами. Речь идет о десятках тысяч преподавателей, врачей, полицейских, пожарных, других государственных служащих.
Профсоюзы всегда выступали за соблюдение социально-экономических прав работников, и ситуация, связанная с пандемией, не стала исключением. Более того, потребовались совместные и неослабные усилия, чтобы защитить тех, кто стал жертвой не зависящих от них обстоятельств, хотя в этот период они упорно трудились, рискуя своим здоровьем и даже жизнью, находясь на службе граждан, общества.
«В связи с тем, что в Законе о государственном бюджете на 2021 год не были предусмотрены финансовые средства для выплаты годовой премии, профсоюзы на протяжении 2021 года направили правительству ряд обращений с просьбой о выделении финансовых средств для выполнения законодательных положений о выплате работникам бюджетной сферы годовой премии, которая предусмотрена ст. 211 Закона № 270/2018 о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере», говорится в пояснительной записке CNSM.
По настоянию профсоюзов, в том числе как следствие проведения акции протеста6 декабря 2021 года, годовая премия по результатам деятельности в 2021 году была предоставлена в декабре 2021 года за счет средств бюджетных учреждений.
Настойчивость профсоюзов приводит к результатам в том, что касается справедливого вознаграждения
«Дополнительно Министерство финансов Республики Молдова проинформировало нас (письма № 08-06-617 от 13.12.2021, № 08-03-620/1319 от 16.12.2021 и № 08-06-670 от 23.12.2021), что в Законе № 205/2021 о государственном бюджете на 2022 год были предусмотрены финансовые средства в размере 592 млн леев, которые предназначены для выплаты годовой премии по итогам работы в 2021 году в случае невыплаты таковой бюджетными единицами в 2021 году. Распределение этих ассигнований по органам публичной власти будет осуществляться в начале 2022 года на основании постановления правительства.
Отметим, что Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы недавно направила Министерству финансов письмо с просьбой ускорить предоставление необходимых финансовых средств бюджетным органам для выплаты годовой премии по результатам деятельности в 2021 году»,- отмечается в документе.
В то же время CNSM сообщает, что Министерство финансов разработало и разместило для публичных консультаций на платформе https://particip.gov.md/ проект Постановления Правительства «О распределении некоторых ассигнований, утвержденных Законом № 205/2021 о государственном бюджете на 2021 год», содержащий перераспределение ассигнований, предусмотренных в госбюджете, центральным и местным органам публичной власти
в размере 208,4 млн леев для выплаты годовой премии по результатам деятельности в 2021 году и взносов государственного социального страхования.
«В этом контексте рекомендуем бюджетным органам, в рамках которых есть работники, имеющие право на получение годовой премии в соответствии со ст. 211 Закона № 270/2018, и которые не имели финансовых средств для предоставления годовой премии в декабре 2021 года и не были включены в список бюджетных органов, указанных в проекте постановления, подготовленном Министерством финансов, обратиться с просьбой о предоставлении дополнительных бюджетных ассигнований для выплаты премии в первом квартале нынешнего года», также говорится в пояснительной записке CNSM.
Из ответов компетентных государственных органов (Министерства финансов, Министерства образования и исследований, Государственной канцелярии) следует, что государство, несомненно, выплатит из бюджета годовую премию бюджетникам по результатам деятельности в 2021 году. На эти цели органам местного публичного управления, которые не смогли за счет собственных средств выплатить данную премию, будут выделены дополнительные средства. Воз тронулся с места. Необходимо больше настойчивости, чтобы получить то, что, по сути, заслуживают работники, которые упорно трудились на благо общества.