Предложения по более эффективному управлению миграцией рабочей силы

Фото: ziarullumina.ro

Массовая миграция ра­бочей силы из нашей стра­ны влечет за собой целый ряд проблем, связанных как с обеспечением наци­ональной экономики ква­лифицированными специ­алистами, так и с защитой прав тех, кто решает уехать на заработки за границу.

Пакет предложений, ко­торые направлены на обеспечение соблюдения социально-экономических и трудовых прав и интере­сов молдавских работни­ков, был сформулирован во вторник на заседании Конфедерального комитета На­циональной конфедерации профсоюзов Молдовы.

Олег Будза, председатель CNSM подчеркнул, что, как правило, трудиться на чуж­бину уезжают люди с низ­кими доходами, не имею­щие возможностей содер­жать свои семьи, а среди них есть и работники, состоящие в профсоюзе.

Хуже всего, что в такой сложной ситуации нахо­дится большинство моло­дых людей. И пока многие из них решают пополнить ряды молдавских эмигран­тов, в различных секторах национальной экономики все острее ощущается не­хватка рабочей силы, уточ­нил Олег Будза.

Члены Конфедерально­го комитета отметили, что в некоторых секторах, та­ких как здравоохранение или образование, существу­ют вакантные места, но они не востребованы из-за не­адекватной оплаты труда работников — ниже уровня минимальных потребностей.

Возможным решением этого вопроса может стать принуждение молодых спе­циалистов, которые получа­ют профессиональную под­готовку за счет государства, работать в стране опреде­ленный период времени после окончания учебы.

Профсоюзы призваны защищать рабочую силу, вести переговоры о повышении зарплат и об улучшении условий труда

Профсоюзники, однако, отметили, что для того, чтобы обязать молодых людей, которые прошли обучение за счет бюджетных денег, работать в нашей стране, им нужно, все же, платить такие зарплаты, которые бы хватали на жизнь, а также должны предусматривать­ся возможности их обеспечения жилой пло­щадью по низким ценам.

Другое предложение заключалась в том, чтобы установить, для привлечения моло­дых специалистов в некоторые жизненно важные сектора национальной экономики, надбавки к зарплате в размере 500 леев в ме­сяц. Они должны выплачиваться в течение как минимум одного года или до того момен­та, когда эти работники смогут получать вы­платы за выслугу лет.

Некоторые члены Конфедерального ко­митета привели примеры вовлечения моло­дежи в программы дуального обучения, ко­торые комбинируют теоретическую подго­товку в учебном заведении и производствен­ное обучение на предприятии. Однако впо­следствии, по завершении учебы, несмотря на предоставление им приемлемых условий труда, они отказываются наниматься на ра­боту.

Трудоустройство vs. возмещение расходов

Для подобных случаев профсоюзники на­стаивают на установлении более строгих обя­зательств по трудоустройству на предприя­тиях нашей страны или же возмещении рас­ходов, понесенных государством на профес­сиональное обучение.

По данным Национального бюро статистики, число молдаван старше 15 лет, ко­торые работают или находятся в поиске ра­бочего места за рубежом, выросло с поч­ти 140 тысяч человек в 2000 году, до свыше 340 тысяч в 2014 году, то есть в два с полови­ной раза. Согласно неофициальным данным, эта цифра превышает один миллион.

Вице-председатель CNSM Петру Кирияк уточнил, что доля работников сельской мест­ности в общем числе работников-эмигрантов составила в прошлом году более 70 процен­тов. В гендерном аспекте установлено, что две трети работников-эмигрантов мужчины и одна треть — женщины.

Смягчение бедности

Структура численности молдавских ми­грантов в странах назначения показывает, что в прошлом году 68 процентов из них ра­ботали в Российской Федерации, 14% — в Ита­лии и свыше двух процентов — в Израиле. В то же время, в 2013 году денежные перечис­ления из-за рубежа составили примерно чет­верть валового внутреннего продукта нашей страны.

Проведенные исследования выявили, что средняя величина денежного дохода на душу населения в домохозяйствах, получающих денежные переводы из-за границы, пример­но на 27% выше, чем у тех, кто не получа­ет ничего подобного. В итоге, денежные пе­реводы находящихся за рубежом молдаван прямо сказываются на сокращении числа бедных людей в нашей стране.

Кроме положительного воздействия на уровень и условия быта ряда домохозяйств, денежные переводы из-за границы влекут за собой и отрицательные социальные последствия. Так, увеличение объема зарубеж­ных денежных переводов порождает и суще­ственно усиливает дисбаланс отечественного потребительского рынка.

Дисбаланс потребительского рынка

В то же время домохозяйства с широкими финансовыми возможностями способствуют повышенному спросу на товары и продукты высокого качества, главным образом, на им­портные. Все это стимулирует рост рознич­ных цен на потребительские товары и услу­ги, что, в свою очередь, сказывается на поку­пательной способности населения.

Кроме того, многие мигранты исполь­зуют денежные переводы из-за рубежа для приобретения жилья, преимущественно в столице.

Таким образом, в Кишиневе квартиры значительно подорожали, они стали недоступными для большинства работников, ко­торые трудятся у нас в стране.

В таких условиях члены Конфедерально­го комитета CNSM требуют от правительства предпринять меры, направленные на продвижение так называемой круговой мигра­ции, что позволило бы нашим согражданам работать за границей определенные ограни­ченные периоды. Помимо этого, профсоюз­ники требуют активизировать переговоры по заключению договоров о социальной за­щите с теми странами, куда направляются молдавские эмигранты, по обеспечению их прав и по улучшению их социального стату­са.

Представители CNSM ратуют и за укрепление связей с молдавской диаспорой, за гармонизацию национальных законода­тельных рамок в области миграции с действующими в Европейском союзе и в Содружестве Независимых Государств.

На этом же заседании члены Конфеде­рального комитета CNSM рассмотрели и во­просы, связанные с приведением отечественного законодательства в соответствие с положениями Конвенции Международной организации труда «Об инспекции труда в промышленности и торговле», утверждени­ем проектов постановлений для предстоя­щего в скором времени заседания Генераль­ного совета CNSM и т. д.