Фото: abcnews.md
Представители Федерации «Agroindsind» считают, что выставленным на публичные дебаты проектом Закона бюджета государственного социального страхования на 2015 г. государство косвенно поощряет нелегальный труд.
Из этих соображений, представители Федерации «Agroindsind» предлагают, среди прочего, заменить в статье 6 (1) слова «могут быть» на «обязаны». По мнению специалистов соответствующей федерации, в категорию лиц, которые не указаны в Приложении № 3 к данному законопроекту входят также обладатели предпринимательского патента. Согласно данным Приложения № 1, доходы от данной категории оцениваются в 39426,5 тыс. леев. Простой подсчет показывает, что таким образом лишь 6141 человек будут платить взносы социального страхования. Большая часть предпринимателей, при этом, не способствует формированию бюджета государственного социального страхования и не включены в данную систему.
Собственники сельскохозяйственных земель
В то же время, в разделе «Текущие доходы» запланированы индивидуальные взносы государственного социального страхования, перечисленные физическими лицами собственниками сельскохозяйственных земель на сумму 95 миллионов леев. Как показывают подсчеты, взносы будут платить примерно 6000 человек. Представители Федерации «Agroindsind» задаются риторическим вопросом, где же остальные свыше 300 тысяч фермеров, и почему государство не включает их в систему государственного социального страхования.
Эксперты указанного профсоюза выступают также за повышение единовременного пособия при рождении первого ребенка от 3000 леев до 5000 леев и, соответственно, следующего ребенка. В пользу своей позиции они приводят аргумент, что включенная в проект сумма не покрывает даже строго необходимых расходов при рождении ребенка.
Санаторно-курортное лечение
Google ads
Предложено, чтобы в Приложении № 1, Глава «Общие расходы», п. 3 «Другие пособия социального страхования», а именно затраты на восстановление здоровья путем санаторно-курортного лечения застрахованных лиц, сумма в 30 млн леев была увеличена до 50 млн леев.
В настоящее время на выплату социальной помощи в бюджете запланировано 3,2 млрд леев. Для около 2000 участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС предусмотрено 54,6 млн леев, для ветеранов труда – 38,6 млн леев, а для около 600.000 граждан, которые трудятся и способствуют развитию экономики – только 30 млн леев. В этой связи представители Федерации «Agroindsind» вновь, как и несколько лет подряд, повторяют свой призыв о реформировании Национальной кассы социального страхования и о предоставлении освобождения от уплаты социальных взносов. В то же время они считают, что НКСС должна стать органом не только по распределению, но и по накоплению средств по разделу «Доходы».
Санкции неэффективны
Те же специалисты считают, что санкции, предусмотренные в статьях 10, 11 и 12 для плательщиков в бюджет государственного социального страхования, слишком жесткие, и не способствуют сокращению масштабов неформальной занятости. В то же время необходимо применять санкции в отношении физических лиц, занятых в неформальном секторе, так как по численности они уже примерно сравнялись с теми, кто трудоустроен легально.
Другая рекомендация касается изменения государственной политики социального обеспечения, принимая во внимание, что с социальной точки зрения государство практически сравняло большинство людей, занятых в национальной экономике и получающих не очень большую зарплату, с теми, кто не желает работать за маленькую зарплату.
