Рубрика «Гражданин и закон» призвана помочь нашему читателю, ищущему ответы на юридические вопросы. Продолжаем традицию компетентных разъяснений на темы трудового законодательства для того, чтобы наши читатели - работники разных предприятий, не чувствовали свою юридическую уязвимость в отношениях с теми, кто пытается ими манипулировать. Горячая линия по тел. 0 800 800 20 (понедельник и четверг - с 14.00 до 16.00).
Ион ПРЕГУЗА
эксперт
Юридического департамента CNSM
Право на объединение в профсоюзы закреплено в Конституции
Два месяца тому назад вместе с группой коллег мы создали профсоюзную организацию, но уже после первых профсоюзных мероприятий, в том числе после привлечения работников в ряды профсоюза, работодатель потребовал прекратить всю профсоюзную деятельность и пригрозил увольнением в противном случае. Что предусматривает закон о создании профсоюза и какую ответственность несет работодатель за то, что не допускает осуществление профсоюзной деятельности?
Симион Попов, Владимир Брату, Кишинэу
Как гласит с. 42 Конституции Р. Молдова, любой работник вправе создавать профессиональные союзы и вступать в них для защиты своих интересов.
Эти конституционные нормы уточняются и развиваются в Законе № 1129-XIV от 07.07.2000 о профессиональных союзах, который устанавливает, что граждане Республики Молдова вправе по-своему выбору создавать профсоюзы или вступать в них в соответствии с их уставами. В то же время ст. 5 этого же закона предусматривает, что профсоюзы независимы в своей деятельности в том числе от работодателей, им не подконтрольны и не подотчетны. Запрещается любое вмешательство, направленное на ограничение прав профсоюзов или воспрепятствование их осуществлению.
Следует отметить, что в соответствии со ст. 31 и ст. 35 Закона о профессиональных союзах, работодатель обязан соблюдать права профсоюзов, а также обеспечивать нормальные условия для их деятельности.
Воспрепятствование осуществлению работниками права создания профессиональных союзов и присоединения к ним влечет наложение штрафа в размере от 24 до 42 условных единиц (ст. 61 Кодекса о правонарушениях).
Коллективный трудовой конфликт и примирение
В чем состоит процедура урегулирования коллективного трудового конфликта?
Юрие Вэрзарь, Кэлэрашь
Примирительная процедура осуществляется между сторонами конфликта в рамках примирительной комиссии. Данная комиссия создается из равного числа представителей сторон конфликта по инициативе одной из них в каждом случае возникновения коллективного трудового конфликта специально для цели примирения.
Основанием для создания примирительной комиссии являются приказ работодателя и соответствующее постановление представителей работников.
Председатель примирительной комиссии избирается большинством голосов членов комиссии. Для составления протокола, как того требует ст. 359 Трудового кодекса, по всей видимости, необходимо избрать секретаря комиссии (хотя закон прямо не обязывает). Работодатель, в свою очередь, обязан создать нормальные условия для работы примирительной комиссии (временно выделить надлежащее помещение для проведения заседаний, предоставить комиссии средства коммуникации и т. д.).
Дебаты примирительной комиссии заносятся в протокол, составленный в двух или, при необходимости, в нескольких экземплярах, в котором указываются общие или частичные меры для разрешения конфликта, о которых договорились стороны. Комиссия примиряет стороны коллективного трудового конфликта в срок не более 10 рабочих дней со дня ее образования. Этот срок может быть продлен только один раз по письменному соглашению членов комиссии.
Если члены примирительной комиссии пришли к согласию относительно предъявленных требований, комиссия выносит решение, являющееся обязательным для сторон конфликта, и передает его им в течение 24 часов с момента вынесения.
Если члены примирительной комиссии не достигли соглашения, председатель комиссии сообщает об этом сторонам конфликта в письменной форме в течение 24 часов. В таком случае каждая из сторон конфликта в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока примирения вправе подать заявление о разрешении конфликта в судебную инстанцию.