Позиция профсоюзов приносит плоды

 

Два с лишним месяца тому назад председатель парламента Андриан Канду заявил, что тарифы на электрическую энергию и природный газ не нужно повышать. Спикер считал, что необходимо провести внешнюю экспертизу и установить, насколько обоснованы ходатайства о повышении цен. Он настаивал на поиске решений для того, чтобы тарифы оставались на прежнем уровне.

 

НАРЭ говорит «да», а парламент – «нет»

 

Вместе с тем Национальное агентство по регулированию в энергетике (НАРЭ) – го­сударственное учреждение, которое, кстати говоря, подчиняется парламенту, уполно­моченное рассматривать и утверждать заяв­ки о повышении цен, бросило вызов Андри­ану Канду и 20 июля с. г. повысило сначала тарифы на электрическую энергию – поч­ти на 37%, а затем – через день, а именно 21 июля, повысило и тарифы на природный газ – на 15,4%. Таким образом, после при­нятых НАРЭ решений бытовым потреби­телям, подключенным к сетям низкого на­пряжения, обслуживаемым АО «Gas Natural Fenosa», придется платить 2,16 лея за 1 кВт/ч вместо прежних 1,58 лея за 1 кВт/ч. В то же время, 1000 кубометров природно­го газа теперь будет обходиться конечным потребителям в 6,538 лея вместо нынешних 5,971 лея.

 

Руководство страны, под натиском профсоюзов, давит на НАРЭ

 

НАРЭ еще и не успело толком обнародо­вать свое решение о повышении тарифов, как «Газпром» снизил цену на природный газ на 19%. Увы, жителям страны радовать­ся не приходится, поскольку тарифы для конечных пользователей остаются неиз­менными.

 

Рост цен на электричество попахивает коррупцией

 

В скором времени после повышения цен на электроэнергию стало известно, что обо­рот мирового гиганта в области распреде­ления электрической энергии «Gas Natural Fenosa», на долю которого приходятся 70% молдавского электрораспределительного рынка, составил в первой половине 2015 года 129 млн евро – на 11,2% больше, чем в аналогичный прошлогодний период. И это при том, что представители испанской ком­пании в нашей стране угрожали банкрот­ством «Gas Natural Fenosa», если не будут увеличены тарифы на электроэнергию.

Но еще хуже то, что отдельные специа­листы, отечественные эксперты, указыва­ют на наличие коррупционного элемента при установлении тарифов. Так, бывший директор НАРЭ Виктор Парликов заявил, что корыстный аспект можно было ощутить с появлением посредников между Государ­ственным предприятием «Energocom» и Кучурганской электростанцией (АО «Мол­давская ГРЭС»). Он раскрыл возмутитель­ную деталь: «Молдавская ГРЭС» предлага­ет для «Gas Natural Fenosa» более высокую цену по сравнению с той, которую предлага­ет посредникам.

 

Желание повышать цены растет

 

Хотя Андриан Канду предупредил, что в случае, если НАРЭ примет самоуправное решение, он обратится в прокуратуру и по­требует вызвать каждого директора Агент­ства в отдельности, чтобы он ответил, на чем основывалось решение повысить тари­фы на электроэнергию и природный газ, ру­ководство НАРЭ совсем не беспокоится. На­оборот, оно заявило, что НАРЭ – независи­мое публичное учреждение, и никто не мо­жет диктовать ему, как поступать.

Между тем экономические агенты, ко­торые являются монополистами на соот­ветствующих рынках страны, окрыленные «успехами» компаний «Gas Natural Fenosa» и «Moldova Gaz», пытаются также поднять цены на свои услуги и продукты. Так, АО «Apă-Canal Chișinău» потребовало повы­сить тариф на воду на 40%. Впрочем, хода­тайство отклонили под предлогом наруше­ния формальности. Затем Ассоциация хле­бопекарей Республики Молдова настояла на повышении цены на хлеб до 15%. К сожа­лению, удорожание хлеба уже можно счи­тать свершившимся фактом.

 

Непреклонная позиция профсоюзов

 

Как и следовало ожидать, Националь­ная конфедерация профсоюзов Молдовы (CNSM) выразила глубокую обеспокоен­ность по поводу ситуации, которая сложи­лась после повышения тарифов на электро­энергию и «голубое топливо», и расценила эти повышения как угрозу для доходов на­селения страны. CNSM с недоумением от­неслась к постановлениям НАРЭ, которы­ми были одобрены тарифы на природный газ, на услуги по распределению и постав­ке электроэнергии по регулируемым тари­фам, а также на оказание услуги по пере­даче электрической энергии без проведе­ния аудиторской проверки НАРЭ достовер­ности основных показателей и правильности расчетов, представленных поставщика­ми, такие как объем закупки, объем факту­рирования электроэнергии и природного газа, правильность переоценки существую­щих основных фондов, расчет износа, объ­ем реально осуществленных инвестиций в предыдущие годы и расчет рентабельности и финансовых отклонений за последние годы. Следует отметить, что после изуче­ния расчетов тарифа, представленного «Gas Natural Fenosa», констатируется разница между объемами закупленной и поставлен­ной электроэнергии, что предполагает нео­боснованное повышение цен.

 

 

CNSM заявила, что повышение тарифов на электроэнергию и природный газ при­ведет к резкому падению уровня жизни на­селения, сократит покупательную способ­ность, которая уже пострадала в результате девальвации национальной валюты и роста ставки инфляции на 8,3 процента. Поэтому Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы обратилась к НАРЭ с просьбой пе­ресмотреть свои постановления об утверж­дении тарифов на природный газ и элек­троэнергию, путем проверки основных по­казателей и правильности расчетов, пред­ставленных поставщиками.

Более того, CNSM предложила парла­менту, правительству принять срочные меры для смягчения последствий гало­пирующего роста цен на медикаменты и социально-значимые товары, тарифов на электроэнергию, природный газ, железно­дорожный транспорт, коммунальные услу­ги, в целях недопущения более выражен­ного падения уровня жизни населения. Ис­ходя из того, что даже незначительное по­вышение тарифов приведет к цепному удо­рожанию, CNSM потребовала срочной ин­дексации зарплат, пособий и пенсий. Если эти требования не будут приняты во внима­ние, Национальная конфедерация профсо­юзов Молдовы предупредила, что возьмет на себя ответственность за проведение ак­ций протеста.

Кажется, что открытое вмешательство CNSM было принято всерьез нашими властями. Для начала новый премьер Валериу Стрелец потребовал от Министерства эко­номики пересмотреть тариф на газ и пред­ложить план установления нового опти­мального тарифа. Затем Высший совет безопасности страны рекомендовал НАРЭ пе­ресмотреть тариф на природный газ для на­селения. Как следствие, НАРЭ заявляет, что тарифы на природный газ могут быть сни­жены после изучения рекомендаций Выс­шего совета безопасности о пересмотре но­вых тарифов на природный газ для конеч­ных потребителей, а также прогноза Министерства экономики о развитии закупочных цен на природный газ.

Помимо этого, НАРЭ дает понять, что на­мерено пересмотреть методологии подсчета тарифов на электрическую энергию и при­родный газ. Таким образом, на 22 сентября 2015 года запланировано рабочее заседание по рассмотрению предложений и возраже­ний к проекту изменений и дополнений в методологии расчета, утверждения и пере­смотра тарифов на оказание услуг по рас­пределению электроэнергии и регулируе­мых тарифов на поставку электроэнергии. А 23 сентября состоится еще одно рабочее за­седание в ходе которого будут рассмотрены предложения и возражения к проекту мето­дологии формирования и применения цен на нефтяные продукты.

Короче, как любил повторять первый и последний советский президент, процесс пошел.