21 мая 2022
Кишинэу
Без рубрики

Потраченные миллионы, разбитые дороги – так мы хотим попасть в Европу?

Loading
Без рубрики Потраченные миллионы, разбитые дороги – так мы хотим попасть в Европу?
Потраченные миллионы, разбитые дороги – так мы хотим попасть в Европу?

 

 

drumari

Фото: vocea.md

Более 80% отечественных предпринимателей считают, что состояние дорог в нашей стране за последние два года ухудшилось, и усматри­вают в плохих дорогах препятствие для развития бизнеса. Такие настроения выявило исследование, проведенное Национальным инсти­тутом экономических исследований. Это парадокс, ведь мы слышим, что ежегодно из Госбюджета, из Дорожного фонда, из внешних гран­тов направляются миллиарды леев на ремонт и текущее содержание сети автомобильных дорог Республики Молдова. Только в прошлом году Министерству транспорта и дорожной инфраструктуры были вы­делены свыше 1 млрд 200 млн леев на дорожное хозяйство.

 

Деньги есть, но хороших дорог нет

 

Недавно проведенный Счетной пала­той аудит показал, что почти 80% нацио­нальных дорог в хорошем или удовлетво­рительном состоянии. В то же время состо­яние местных дорог даже хуже, чем печаль­ное. Примерно 60% практически разбиты. Поэтому у предпринимателей есть полное право быть недовольными состоянием до­рог в стране. Почему же все наши дороги – будь то местные или национальные – так и не стали выглядеть, как подобает цивили­зованной стране, чтобы по ним можно было ездить в любое время года и чтобы они не повреждали транспортные средства? Из-за отсутствия денег, чем долгое время спеку­лировали? Теперь этот предлог уже не дейс­твует. Как указывается в отчете Счетной па­латы, средства на восстановление и содер­жание автомобильных дорог поступают ог­ромным потоком. Мы не в состоянии ис­пользовать их по назначению, то есть для улучшения качества наших дорог. Согласно цитируемому источнику, Государственное предприятие «Государственная админис­трация автомобильных дорог», то есть не­посредственный «хозяин» отечественных дорог, оказалось не в состоянии освоить в прошлом году свыше 40 млн леев на содер­жание общественных дорог. Из Дорожно­го фонда на работы по ремонту и содержа­нию дорог в стране были выделены 1 млрд 225 млн леев, из этой суммы неиспользо­ванными остались 80,5 млн леев. Предел нашей несостоятельности – мы даже не мо­жем использовать деньги внешних доноров. Степень поглощения финансовых средств, полученных из зарубежных источников, со­ставляет всего 40%. Только в прошлом году неосвоенными остались почти 54 млн леев, выделенных на эти цели из Госбюджета.

 

Государственные деньги на ветер

 

Все же что происходит, как тратятся сотни миллионов, миллиарды леев, выделен­ные из Госбюджета, из Дорожного фон­да, из перечислений внешних доноров, на улучшение качества наших дорог? Счетная палата обвиняет руководство Государствен­ного предприятия «Государственная адми­нистрация автомобильных дорог» в том, что оно неоднократно нарушало законода­тельство при закупке, приеме выполнен­ных работ по строительству и ремонту цело­го ряда автомобильных дорог нашей стра­ны, как то R20 «Резина-Орхей-Кэлэрашь»; R30 «Анений Ной-Кэушень-Штефан Водэ-граница с Украиной» и др., а по этой причи­не были профинансированы объемы работ, не включенные в договоры подряда.

По данным Счетной палаты, все то же предприятие виновно в том, что не оценило стоимость договоров о выполнении работ по рыночным ценам, а это привело к увели­чению стоимости принятых ремонтных ра­бот почти на 42 млн леев. Почти на 9 млн леев был превышен максимальный потолок затрат, указанных в офертах, которые были представлены на торгах. Не было получе­но восемь миллионов леев в виде гарантии надлежащего исполнения работ от эконо­мических агентов, которые нарушили дого­воры подряда. Не соблюдены сроки выпол­нения работ по ряду договоров, вместе с тем Государственное предприятие «Государс­твенная администрация автомобильных до­рог» не применила никаких санкций.

Кроме того, ряд акционерных обществ «Drumuri» безответственно израсходова­ли миллионы леев на содержание дорог. Например, в результате игнорирования принципа заключения договора на выпол­нение работ по содержанию дорог в зимний период на базе многолетней статистики осадков, в прошлом году предприятие заку­пило большое количество соли, стоимость которой превышает примерно на 10 милли­онов леев стоимость, оцененную на торгах.

 

Аукционы за закрытыми шторами

 

Полную неразбериху констатировала Счетная палата и в том, что касается орга­низации открытых торгов Государствен­ным предприятием «Государственная ад­министрация автомобильных дорог» для закупки товаров, работ и услуг из средств Дорожного фонда. Установлено, что в рам­ках 72 публичных торгов заключено 27 до­говоров на сумму 455 миллионов леев, без обеспечения прозрачности и гласности процедур закупок. То есть, соответствую­щие договора не были включены в объяв­ления о намерениях и в план государствен­ных закупок за прошлый год. Более того, администрация предприятия аннулирова­ла 28 торгов.

Счетная палата также пришла к заклю­чению, что Государственное предприятие «Государственная администрация авто­мобильных дорог» позволило себе растра­тить свыше 320 миллионов леев без про­ведения публичных торгов. А с некоторы­ми экономическими агентами были заклю­чены договора не проверив, есть у соответс­твующих фирм необходимые мощности для выполнения спроектированных работ. Другим фирмам были продлены сроки вы­полнения указанных в договорах работ без применения санкций.

Что же удивительного, что некоторые фирмы, такие как «Lusmecon», постоян­но выигрывают тендеры на строительство и ремонт дорог в стране? Хорошо извест­но, что владельцем данной фирмы являет­ся Галина Гилаш, жена директора Агентс­тва земельных отношений и кадастра Ана­тола Гилаша.

Прибыль соответствующей компании выросла в прошлом году более чем в 2,5 раза, то есть более чем на 13 миллионов леев. Хотя у нее почти самая высокая цена в стране за ремонт одного километра до­роги, компания «Lusmecon» практически монополизировала процесс реабилитации трассы Орхей-Резина, на который прави­тельство в этом году выделило 160 милли­онов леев.

 

Несовершенное законодательство побуждает воровство

 

Говорят, что ежегодное содержание и ремонт одного километра обществен­ных дорог в нашей стране стоит примерно 110 тысяч леев. Но кто подсчитал, и на ос­новании каких норм и критериев?

Счетная палата утверждает, что Респуб­лика Молдова не обладает адекватной нор­мативно-законодательной базой, соответс­твующей нынешним условиям и требова­ниям строительства и ремонта обществен­ных дорог. Не существует современных нормативов для установления объема не­обходимых средств на содержание одного километра дороги.

Пока этот законодательный вакуум со­хранится, трата, кража публичных денег, выделенных на наши дороги, не закончится.

  
По теме
Читайте нас в Facebook
Комментарии
0
Обсудить
Читайте также
Situs sbobet resmi terpercaya. Daftar situs slot online gacor resmi terbaik. Agen situs judi bola resmi terpercaya. Situs idn poker online resmi. Agen situs idn poker online resmi terpercaya. Situs idn poker terpercaya.

situs idn poker terbesar di Indonesia.

List website idn poker terbaik.

Kunjungi situs mpo slot online terpercaya

Kunjungi Situs slot mpo online terbaik Indonesia.

Situs agen slot terpercaya dan resmi