Выплата зарплат «в конвертах» продолжает оставаться острой проблемой в Республике Молдова, негативно влияющей не только на работников, но и на финансовую стабильность страны. По официальным данным, каждый четвертый работник трудится нелегально, без трудового договора, получая зарплату «в конверте». Это явление ежегодно приводит к потерям в государственном бюджете в размере около 15 млрд леев, утверждают власти.
Сельское хозяйство, HoReCa, торговля и строительство входят в число секторов экономики, наиболее уязвимых для недекларированного труда. Отсутствие трудового договора не только лишает работников основных прав, таких как социальное или медицинское страхование, но и подрывает способность государства накапливать ресурсы, необходимые для оказания публичных услуг.
По словам экономического эксперта ИРСИ «Viitorul» Дианы Енаки, истинные масштабы этого явления остаются неизвестными из-за отсутствия точных данных о задействованных компаниях и количестве сотрудников, которые работают без официальных договоров. По оценкам, ежегодные потери бюджета могут достигать даже 20 млрд леев.
«Есть несколько факторов, способствующих сохранению этого явления. Легкий доступ к наличным деньгам и ошибочное мнение о том, что выгоднее действовать вне правового поля ‒ вот основные проблемы. Работодатели и работники считают уклонение от уплаты налогов более экономичным решением, но на самом деле штрафы должны быть более жесткими», — отметила Диана Енаки.
Меры по борьбе с правонарушениями
Профсоюзы играют важную роль в искоренении нелегальной занятости, поскольку они защищают права работников и борются за справедливые условия труда. Они организуют кампании по повышению осведомленности, информируя работников о преимуществах легальной занятости и последствиях недекларированного труда. Профсоюзы также следят за соблюдением трудового законодательства в различных секторах экономики и сотрудничают с властями для реализации политики, направленной на предотвращение неформальной занятости. Предоставляя юридические консультации и оказывая поддержку при ведении коллективных переговоров, профсоюзы обеспечивают лучшее представительство интересов работников и активно способствуют построению экономики, основанной на прозрачности и уважении к закону.
Игорь Зубку, председатель Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы (CNSM), считает, что необходимо ужесточить санкции для экономических агентов, допускающих использование недекларированного труда. Одним из его предложений является запрет на участие таких компаний в государственных закупках.
«Так же как только люди с чистым прошлым могут занимать государственные должности, компании, которые поддерживают легальный труд, должны получить доступ к государственным проектам. Список компаний, допускающих недекларированный труд, должен быть обнародован, чтобы пресечь такие действия», — заявил Игорь Зубку в рамках кампании по продвижению достойного труда.
Борьба с нелегальной занятостью необходима не только для укрепления государственного бюджета, но и для защиты прав работников, считают профсоюзы. Такие меры, как оцифровка платежей, ужесточение контроля и налоговые льготы для законопослушных работодателей, могут помочь сократить это явление. Однако успех зависит и от изменения восприятия общества, чтобы легальная занятость стала нормой, а не исключением.
По данным Национального бюро статистики, в последнем квартале прошлого года 14,7% всех работников в экономике были заняты в неформальном секторе. Этот показатель свидетельствует о масштабах проблемы, с которой сталкиваются молдавские власти.
