Несомненно, суровые времена, которые мы сейчас переживаем, несущие высокую эмоциональную нагрузку, представляют собой огромный вызов, практически беспрецедентный для нас, работников, которые состоят в профсоюзе, и в особенности для работодателей. Несмотря на объявленное в стране чрезвычайное положение, значительная часть персонала учреждений и предприятий, где есть профсоюзные организации, присоединившиеся к Федерации профсоюзов работников области потребительской кооперации, торговли и предпринимательства «Moldsindcoopcomerţ», продолжала выполнять свои трудовые обязанности. Работники были задействованы в выполнении видов деятельности, разрешенных в соответствии с решением Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова. В то же время другая часть сотрудников указанных областей с нетерпением ждет возможности вернуться на свои рабочие места.
В эти сложные времена, вызванные коронавирусом, работодатели должны не только сделать все возможное для сохранения рабочих мест и выплаты зарплат, но также им приходится прилагать неимоверные усилия для преодоления сложностей, которые препятствуют соблюдению требований в области обеспечения охраны здоровья и безопасности труда работников на рабочем месте. К примеру, из разговоров с несколькими председателями территориальных профсоюзных организаций выяснилось, что дух ответственности, осознание необходимости принимать минимальные меры для обеспечения достойных условий труда, заставили многих менеджеров продолжающих деятельность и в период пандемии предприятий, на которых трудятся члены профсоюза нашей федерации, обеспечить работников защитным снаряжением, масками и перчатками, дезинфицирующими средствами у входа на каждый участок работы.
В этом контексте особо остановлюсь на огромных усилиях руководителей «Gagauzsindcoopcomerţ», «Ucoop Căuşeni», «Ucoop Ungheni», «Sindcoopcomerţ Flo-reşti», «Universalcoop» из Анений Ной, Сорок и Кахула, муниципальных предприятий «Piaţa Centrală» в Кишинэу и Кахуле.
Взаимодействие работодателей с профсоюзными лидерами крайне необходимо для защиты работников
Если говорить конкретно, то в тесном взаимодействии с лидерами территориальных профсоюзных организаций управляющим этих предприятий удалось тщательно спланировать все рабочие процессы, в том числе занятия в режиме онлайн в учебных заведениях, организовать и проводить мониторинг периодических мер по дезинфекции рабочих зон, уборки торговых точек на коммерческих рынках. Стоит отметить, что график работы многих предприятий был оптимизирован с тем, чтобы у работников было достаточно времени для проезда на работу.
Предприняты надлежащие меры и отправлены в технический простой работники, относящиеся к категориям населения с высоким риском заражения новым коронавирусом, к примеру, страдающие респираторными, сердечными, ревматическими заболеваниями, диабетом и пр.
Для предупреждения случаев заражения на предприятиях, где работают наши члены профсоюза, в рабочем процессе было предусмотрено больше перерывов, чтобы работники могли помыть руки, пройти процедуры дезинфекции. В этом смысле стоит отметить, что ежедневно проводится дезинфекция рабочих помещений, санитарных узлов, раздевалок, участков с повышенным риском заражения, касс, защитных поручней, урн и пр.
Пример удачного, продуманного менеджмента в условиях пандемии демонстрирует директор Государственного предприятия общественного питания столовой «Liceist» из мун. Кишинэу Анна Паскал. После введения чрезвычайного положения она постоянно ищет и предлагает эффективные, находчивые решения, чтобы выстоять, справиться со всеми препятствиями, вызванными пандемией, которые могут повлечь катастрофические последствия. Проявляя достаточно инициативы, незаурядный подход и при активном участии коллектива ей удалось оптимизировать и усовершенствовать процесс питания. Как знак признания заслуг с 10 апреля столовая «Liceist» задействована в процесс приготовления питания для медработников и пациентов Муниципального центра медицинской сортировки пациентов с подозрением на заражение COVID-19, открытого в «Moldexpo».
Трудовое законодательство следует усовершенствовать
К сожалению, не везде состоящие в профсоюзе работники пользуются необходимой защитой во время пандемии. С этой точки зрения плохо обстоят дела в хозрасчетных муниципальных предприятиях, которые сталкиваются с огромными трудностями, вызванными условиями, сложившимися из-за неблагоприятной эпидемиологической ситуации. Положение дел особенно сложное там, где не было и нет резервных средств для поддержки работников. Следовательно, им пришлось приостановить работу, появляются серьезные проблемы, возникновение которых не зависело от воли сторон. Разразившаяся пандемия расстроила все планы работодателей.
Справедливое разделение бремени
Волей-неволей осознаем, что сложная эпидемиологическая ситуация в стране сказывается и на правовых трудовых отношениях. Следует признать и тот факт, что трудовое законодательство не рассчитано для условий режима чрезвычайного положения, пандемии. Законодательство, регулирующее отношения между работодателем и работником, устарело, оно неприспособленно к чрезвычайному положению. Нынешняя ситуация это однозначно доказала. Необходимо сообразовать его с велениями времени.
Вот почему досадно, что в условиях юридической неопределенности полностью отсутствуют комментарии к Трудовому кодексу. А в итоге стороны трудовых отношений не подготовлены, не осведомлены, что приводит к неверному толкованию законодательства и даже к пренебрежению законами отдельными работодателями, которые в период чрезвычайного положения допускают ошибки, принимая меры в условиях пандемии COVID-19. Положа руку на сердце, в некоторых случаях следует признать, что они правы, ведь чаще всего экономические агенты действуют под давлением сложной финансово-экономической ситуации, в которой они оказываются.
В любом случае мы осознаем, что заботы и стремление выжить в непростых условиях пандемии, которыми охвачен каждый работодатель, огромные. Мы тоже разделяем серьезное беспокойство работодателей по поводу неопределенного будущего и не хотим допустить даже мысли о том, что сотни работников-членов профсоюзов, относящихся к нашей федерации, могут потерять работу в ближайшее время, пока положение дел не нормализуется более-менее, а экономика вновь заработает.
Теперь для нас, профсоюзных лидеров, самое важное, чтобы меры, которые предпримут работодатели, были эффективными и спасительными не только с точки зрения возвращения в нормальное русло, экономической стабилизации, восстановления финансовых ресурсов, но чтобы они при этом были, прежде всего, сосредоточены на сохранении и укреплении кадровых ресурсов. Ведь надо понимать, что без сохранения рабочих мест, без надлежащей оплаты труда, обеспечения охраны здоровья и безопасности труда работников любая идея, любой проект экономического восстановления неприемлемы. Вот почему я считаю, что регулирующие нормы в области трудовых отношений представляют собой кардинальный аспект, на который должно быть обращено все внимание законодателя – ответственность работодателя в любых условиях, особенно в форс-мажорных ситуациях.
В этом контексте руководство Федерации профсоюзов «Moldsindcoopcomerţ» заявляет, что не согласится с тем, чтобы экономическое бремя, обусловленное сложной эпидемиологической ситуацией, чрезвычайным положением, воздействие которого гораздо сильнее, чем финансового кризиса 2008 года, и которое уже ощущается, несли только работники и работодатели. И государству надлежит взять на себя определенные обязательства, чтобы поддержать тех, кто вносит существенный вклад в бюджет и обеспечение благополучия всего населения.
Валерия ТРИКОЛИЧ,
председатель Федерации «Moldsindcoopcomerţ»
