Управление гидротехнического узла Костешть-Стынка, можно сказать, одно из стратегических предприятий страны. Его работники держат в сохранности и эксплуатируют плотину и водохранилище с измещением в 735 млн куб. метров, подавая воду на выработку электроэнергии еще одному важному государственному объекту — Гидроэнергетическому узлу Костешть-Стынка.
Прежде оба этих предприятия были единым целым. В 90-х их разделили. С тех пор у них разные администраторы, разный штат работников, разный бюджет, тогда же и начались проблемы, которые по нынешнее время не решены. На протяжении всех этих лет Управление гидроузла посещали многие молдавские вышестоящие руководители, обещавшие помочь, но дело так и не сдвинулось с мертвой точки. С 2012 года администрация предприятия стала писать обращения во многие инстанции и на имя многих известных функционеров, но опять-таки они не были услышаны. Редакция «Vocea poporului» недавно побывала на этом предприятии. Администратор рассказал о том, что намечается утверждение бюджета. И мы решили выждать момент – пару недель. Перед написанием статьи позвонили на предприятие узнать, определили им содержание, соответствует ли оно их ожиданиям, а также изменилась ли ситуация в целом. Оказалось, что некоторые подвижки после нашего визита все-таки произошли, причем в лучшую сторону.
В зависимости от грантов и госсредств
Плотина и водохранилище расположены на границе Молдовы с Румынией. Половину эксплуатирует румынская сторона, половину – молдавская. В Молдове они единственные в своем роде, а в Румынии, где их 220, по значению стоят на втором месте исходя из объема воды, которая аккумулируется в водохранилище. Не один год Управление гидротехнического узла
Костешть-Стынка пыталось добиться средств на ремонт своей части плотины. Возможность для этого появилась только после того, как был выигран грант Всемирного банка. Проект общей стоимостью в 10 млн евро — трансграничный, в нем участвуют Молдова, Румыния, Украина. В этом году в его рамках нашей стране было выделено 2 млн 300 тыс. евро, на 2016-2017 гг. запланировано еще 2,5 млн евро. Всего для полного ремонта плотины с молдавской стороны необходимо 27 млн евро.
Администрация гидроузла просит ГЭС оплатить услугу по подаче воды |
По словам администратора Управления гидроузла Василия Кожокарь, предприятие не способно содержать само себя, оно зависимо от госсредств. Прежде ему выплачивалось по 4-5 млн леев, и это именно та сумма, которая необходима для его нормального функционирования, однако, по словам администратора, последние три года на содержание предприятия выделялось чуть больше миллиона леев. И получается, что фонд заработной платы гидроузла складывается из бюджетных поступлений, которые составляют не больше 45%. Остальные средства для накопления фонда зарабатываются на проезде через плотину, это около 40%, и около 20% при выполнении разного рода работ для населения и экономических агентов – экскаваторных, бульдозерных, авто-услуг.
Долгожданное повышение зарплаты
После приезда редакции картина несколько поменялась. Был утвержден долгожданный бюджет на текущий год в сумме 2 млн 280 тыс. леев. Это больше, чем прежде, однако, руководство запрашивало 4 млн 200 тыс. леев. Ответ на вопрос о причине вдвое усеченного содержания у властей прост — нет денег в бюджете.
Несмотря на достаточно скудные средства, поступившие из госбюджета, все-таки благодаря им руководство смогло повысить заработную плату работникам. Прежде на протяжении многих лет оплата труда людей, работающих в Управлении гидроузла, рассчитывалась исходя из минимальной ставки в 1100 леев, и соответственно, средняя зарплата на предприятии составляла всего 2000 леев. Теперь, с 1 июня 2015 года, она будет исчисляться, исходя из минимума в 1650 леев, а значит, заработная плата увеличится и превысит три тысячи леев.
Повышение зарплаты — это большое достижение для предприятия, однако, известно, что с 1 мая 2015 года гарантированный минимальный размер заработной платы в реальном секторе по стране официально установлен на уровне 1900 леев. И по закону заработная плата должна начисляться, исходя из этого минимума. Между тем, размер утвержденного бюджета для предприятия не позволяет повысить зарплату, исходя из установленной новой планки минимальной оплаты.
После того, как на предприятии побывала редакция, также увеличился штат работников. Но это все равно недостаточное количество людей для эксплуатации плотины. Его необходимо пополнить, как минимум, еще 20-тью сотрудниками.
«Я не могу сказать, что администрация не идет на контакт, профсоюзы могут договориться с ней. В работе у нас нет разногласий, нам помогают, идут на встречу. Вся проблема в том, что не с кем работать, потому что в основном персонал пожилого возраста, а молодых людей катастрофически не хватает. И все это из-за низкой заработной платы, — рассказывает председатель профкома Валентина Горобивской. – Слава Богу, нам сейчас повысили зарплаты, хотя бы на такую сумму».
Прорыв после приезда редакции произошел и по другим проблемным вопросам. Наконец-то некоторые просьбы администрации предприятия были услышаны в агентстве «Apele Moldovei». Например, одним из способов заработка для пополнения фонда заработной платы Управления гидротехнического узла Костешть-Стынка является оплата проезда транспорта через плотину. Сейчас за одну машину платят 20 леев. В агентстве обещали решить вопрос о повышении стоимости до 30 леев, а еще — разрешить в течение ближайшего квартала давнюю проблему оплаты за подачу воды.
Несмотря на то, что гидроузел и ГЭС разделились на разные предприятия много лет назад, между ними до сих пор не существует рыночной системы взаимоотношений. Администрация Управления гидроузла просит применить к ним тот же опыт, что и в Румынии к подобного рода предприятиям, иначе говоря, чтобы за подачу воды из турбины им платило то предприятие, которое вырабатывает и продает электроэнергию, то есть Гидроэнергетический узел Костешть-Стынка.
«ГЭС должна пересмотреть себестоимость одного киловатта электроэнергии, заложив в него стоимость воды, которую они получают от нас для выработки электроэнергии», — считает Василий Кожокарь. Главный инженер гидротехнического узла Юрий Яцкун суть проблемы выразил образно в одной фразе: «Мы держим одну корову: мы ее кормим, они ее доят».
Ни техники, ни орошения
Есть еще один вопрос, который, похоже, не разрешится, пока не появится соответствующий закон. В ведении Управления гидроузла находятся насосные станции, которые размещаются на землях, относящихся к разным районам — Глодень, Рышкань и Фэлешть. Однако орошение не ведется, все станции простаивают. По расчетам специалистов предприятия, исходя из нынешней ситуации, если насосные станции будут работать, то один куб технической воды будет выходить для экономических агентов в 18-19 леев. Это дорого, плюс наши предприниматели нынче почти не занимаются орошением – у них нет необходимой оросительной техники.
По словам Василия Кожокарь, станции требуют модернизации, если на них поставить электродвигатели меньшей мощности, например, 75-90 кВт вместо 630-400 кВт, тогда и вода бы для конечного потребителя выходила в не более чем четыре лея. «Сейчас разрабатывается законопроект о возможности приватизации оросительных систем в стране, — говорит администратор гидроузла. — Если это случится, их могут приватизировать экономические агенты и попробовать выиграть гранты по модернизации. Мы обращались за возможностью списать насосные станции, но поскольку это государственные объекты, этого нельзя делать». А пока здесь работают только охранники, которые берегут государственную собственность.
Редакция газеты «Vocea poporului» намерена и впредь следить за развитием ситуации в Управлении гидротехнического узла Костешть-Стынка и информировать читателей о происходящем.