Вопрос о внесении изменений в проект Закона о государственном бюджете на 2023 год ко второму чтению с целью планирования дополнительных финансовых средств для предоставления фиксированной ежемесячной надбавки в размере 1300 леев и персоналу публичных учреждений, работающих в режиме финансово-экономического самоуправления, был доведен до сведения не только премьер-министра, но и законодательного органа.
Требование профсоюзников было озвучено с трибуны парламента на заседании, в ходе которого законопроект рассматривался в первом чтении.
Дан Перчун, депутат от ПДС, спросил министра финансов Думитру Будянски, как он видит решение этой проблемы и сколько денег на это предусмотрено в бюджете.
«Оплата труда в бюджетном секторе у нас делится как бы на две части. Речь идет о Законе № 270 о единой системе оплаты труда в бюджетной сфере и о других подзаконных актах. В данном случае это Постановление Правительства № 1234 от 12.12.2018 об условиях оплаты труда персонала образовательных учреждений, функционирующих в режиме финансово-экономического самоуправления. В этой ситуации часть бюджетников финансируется непосредственно из бюджета, на основании Закона № 270, а часть – посредством государственного заказа или за счет других механизмов, грантов, субсидий, предоставляемых независимым учреждениям или находящимся на самоуправлении. Что касается профессиональных училищ, колледжей, университетов, то мы предусмотрели увеличение госзаказа на суммы, которые будут использованы этими учреждениями на основании постановления правительства, которое будет изменено, и они смогут воспользоваться этим повышением. Общая сумма, выделенная сектору, составляет 269 млн леев», — сказал Думитру Будянски.
Национальная конфедерация профсоюзов Молдовы (CNSM) также направила обращение по этому вопросу Парламенту Республики Молдова, парламентским комиссиям по экономике, бюджету и финансам; по социальной защите, здравоохранению и семье; парламентским фракциям.
«Необходимо подчеркнуть, что нарушаются права работников этих учреждений, в том числе на предоставление других гарантий, предназначенных для бюджетной сферы, таких как: компенсация для повышения квалификации, единовременная выплата исключительного характера, годовая премия», — отмечается в обращении CNSM.
FSEȘ обеспокоена новыми положениями госбюджета
Этот вопрос также обсуждался и на заседании Исполнительного бюро Профсоюзной федерации образования и науки (FSEȘ), которое состоялось на днях.
Профсоюзники выразили обеспокоенность, обусловленную многочисленными недовольствами, обращениями соответствующих работников.
«Подобные действия правительства, когда игнорируются права сотрудников учреждений, находящихся на самофинансировании, не находят понимания у работников. В случае, если проблема останется нерешенной, и не будет дан четкий ответ представителям FSEȘ, они оставляют за собой прав организовать, по требованию членов профсоюза, которых они представляют, акции протеста в соответствии с положениями действующего законодательства», — прямо говорится в письме FSEȘ.
В четверг утром, 15 декабря, представители FSEȘ во главе с председателем Генадием Донос, вице-председателем Надеждой Лаврик, представители профсоюзов, а также бухгалтеры из ряда учреждений высшего, послесреднего и послесреднего нетретичного профессионально-технического образования, которые работают в режиме финансово-экономического самоуправления и университетской автономии, встретились в парламенте с министром образования и исследований Анатолием Топалэ, министром финансов Думитру Будянски и председателем парламентской Комиссии по культуре, образованию, науке, молодежи, спорту и средствам массовой информации Лилианой Николаеску-Онофрей. На встрече также присутствовал Серджиу Саинчук, вице-председатель CNSM. Требование профсоюзников было твердым: предусмотреть в Законе о государственном бюджете на 2023 год фиксированную ежемесячную надбавку в размере 1300 леев для вышеупомянутых категорий работников. Кроме того, FSEȘ направила письмо Лилиане Николаеску-Онофрей с просьбой внести на рассмотрение во втором чтении поправку, которая бы прямо предусматривала это.
«Мы беспокоимся об этой категории работников и хотим, чтобы было все справедливо. Эти деньги необходимо заложить в бюджет, надо найти решение как это сделать. Это должно быть прямо предусмотрено в законе. В противном случае мы не видим ничего, кроме дискриминации. В этом отношении есть прецеденты, и мы не хотим повторения подобных случаев», — сказал председатель FSEȘ Генадие Донос.
В свою очередь министр образования и исследований Анатолие Топалэ заверил, что эти деньги предусмотрены в бюджете на основании другой нормы и что каждый педагогический работник в упомянутых учебных заведениях их получит. В дальнейшем предстоит доработать и уточнить закон, который касается финансирования учреждений, работающих в режиме финансово-экономического самоуправления.
Закон о государственном бюджете на 2023 год предстоит утвердить во втором чтении на заседании на следующей неделе.
