Пандемия COVID-19 поразила мировую экономику, не была защищена в этом отношении ни Республика Молдова. Пострадало большинство социальных слоев, особенно молодежь. Многие потеряли работу или были отправлены в вынужденный отпуск, оставшись без денег. Кроме того, немало наших соотечественников, ранее работающих за границей, вернулось на родину, пополнив ряды безработных.
Все эти проблемы и поиск их решений обсуждались на конференции «Достойный труд для молодежи. Экономическое процветание и стабильность», организованной Национальной конфедерацией профсоюзов Молдовы в сотрудничестве с Международной организацией труда (МОТ). Мероприятие состоялось в рамках Всемирного дня действий за достойный труд. Мысли участников онлайн-встречи были обращены, в первую очередь, к молодым врачам, которые рискуют собой, спасая человеческие жизни, к молодым людям, которые не уехали за границу, а предпочли работать в своей стране, но и к тем, кому пришлось покинуть родину.
Серджиу Саинчук, вице-председатель CNSM, отметил, что молодые люди продолжают оставаться одной из самых уязвимых групп на рынке труда. Статистика показывает, что уровень безработицы среди молодежи составляет почти 7%, в то время как средний уровень безработицы равен 5%. Молодые люди часто подвергаются дискриминации на рынке труда.
«Имея достойную работу, у молодых людей есть стимулы к увеличению своего экономического потенциала и внесению собственного вклада в развитие Республики Молдова. Самая болезненная проблема заключается в том, что рабочих мест для молодых людей не так много, а зарплаты очень низкие. Нам необходимы защитные меры, особенно в условиях пандемии», — отметил профсоюзный лидер.
Принципы достойного труда не внедряются в должной мере, чтобы обеспечить социальное благополучие для всех
Серджиу Саинчук добавил, что в нашей стране принципы достойного труда не внедряются в должной мере, чтобы обеспечить социальное благополучие для всех. «Чтобы исправить ситуацию, необходимо консолидировать усилия правительства, патроната и профсоюзов. Тот факт, что наша правовая база довольно часто претерпевает изменения без согласия и консультаций с профсоюзами, говорит о том, что у нас в этом плане имеются пробелы».
Татьяна Мариан, начальник Департамента масс-медиа и международных отношений, которая вела мероприятие, проинформировала участников конференции о результатах опроса о глобальной инициативе по вопросам достойных рабочих мест для молодежи, проведенного в период с апреля по май 2020 года. Так, 17% молодых респондентов заявили, что прекратили работу с началом пандемии, а это негативно сказалось на психологическом здоровье молодежи. Для молодых безработных, работающих неполный рабочий день или охваченных маргинальной занятостью, кризис имел долгосрочные последствия, и это не прекратится, если не будут предприняты незамедлительные меры, нацеленные именно на молодежь, как самая уязвимая категория населения в условиях глобальной экономической рецессии.
Необходимо консолидировать усилия
В то же время Владислав Камински, исполнительный директор Национальной конфедерации патронатов Молдовы (НКПМ), утверждает, что молодые люди находятся в центре внимания деловой среды, которая открыта к их трудоустройству и желает им профессионального роста.
«Ситуация с пандемией изменила отношение участников рынка труда. Надеюсь, что такое положение не продлится слишком долго, что будут созданы благоприятные условия для развития бизнеса и, как следствие, открытия новых рабочих мест. Чем сильнее профсоюзы, тем сильнее будут и патронаты, и мы сможем создавать альянсы для решения проблем, с которыми сталкивается общество», — сказал в заключение выступления Владислав Камински.
Ведущая мероприятия Татьяна Мариан прокомментировала слова Владислава Камински, отметив, что действительно социальные партнеры должны быть сильными, чтобы защищать работников на рабочем месте.
Общие усилия профсоюзов и патроната ‒ залог решения проблем
В этом же контексте национальный координатор МОТ Алла Липчиу рассказала о положении молодых людей на рынке труда Р. Молдова, о мерах по продвижению и программах содействия трудоустройству молодежи на рынке труда.
«Мы уже приступили к определению приоритетов для следующей страновой программы. Все три предыдущие программы включали поддержку молодых людей в различных формах. МОТ внесла свой вклад в разработку стратегий занятости, в политику оплаты труда, в соответствующую правовую и нормативную базу, в осуществление ряда эффективных мер, в продвижение местных партнерств в сфере занятости, обучение молодых людей по вопросам права на труд. В прежних страновых программах мы поддерживали институты рынка труда и призывали учитывать потребности молодежи в коллективных трудовых договорах, способствовать формированию квалификаций и навыков, необходимых молодым людям для интеграции на рынке труда. Мы поддержали усилия работодателей по сокращению времени перехода от школы к работе для молодых людей», — отметила Алла Липчиу, говоря о некоторых достижениях МОТ.
Безработица среди молодых в Молдове в два раза выше, чем в ЕС
Кристина Арапан, глава Управления по внедрению политики занятости НАЗН, говорила о роли агентства, которое она представляет, в эти сложные времена пандемии, а также в целом о положении безработных в Республике Молдова, о том, что предпринимается, чтобы помочь им найти подходящую работу. НАЗН предлагает как гражданам, которые находятся в поиске работы, так и работодателям широкий спектр услуг.
Виолета Врабие, проектный координатор МОТ, сообщила, что в Республике Молдова с 2008 года уровень бездействия
среди молодежи остается высоким, в три раза выше, чем в Европейском союзе. В то же время безработица в последние годы в два раза выше, чем в странах ЕС. Данные за 2020 год указывают на рост уровня безработицы, бездействия молодежи, и в особенности недостаточной занятости. Согласно статистике, в Республике Молдова самый высокий показатель в 40% — это семейные обязанности. По этой причине молодые люди не выходят на рынок труда, и этот показатель гораздо выше у женщин (более 68% за 2017 год). Вторая категория — это молодые люди, которые планируют уехать за границу. Это люди, которые либо зависимы от денежных переводов, либо уезжают для воссоединения семьи. В этом случае речь идет о примерно 30%. Существует также категория немотивированных, в которую входят 10% неактивных безработных, многие из которых часто имеют высшее образование, но не намерены выходить на рынок труда из-за низкой заработной платы или ждут подходящего момента для выхода на рынок.
В этом же контексте было объявлено о запуске, в сотрудничестве с CNSM, мобильного приложения, с помощью которого молодые люди смогут узнать о своих правах и обязанностях при вхождении на рынок труда.
Думитру Стэвилэ, глава Государственной инспекции труда, подчеркнул, что достойный труд способствует сокращению нищеты и устойчивому развитию, но только защищенный труд может принести пользу.
«Такие действия в Молдове сейчас имеют жизненно важное значение для приостановления массового оттока молодежи за границу. Молодые люди, если их не поощрять и не поддерживать, готовы эмигрировать. Для обеспечения достойной работы необходимо создать адекватную правовую, институциональную и организационную основу по всем ее компонентам», — отметил Думитру Стэвилэ.
Анжела Отян, вице-председатель Федерации профсоюзов Молдовы «SINDLEX», говорила о цели в области устойчивого развития № 8. «Сегодня многие сотрудники оказались в законодательном вакууме, и именно те, кто работал нелегально, потеряли работу, а те, кто работал на сером рынке, с параллельным бухгалтерским учетом, остались с малой частью социального страхования».
Алексей Пьяных, председатель Молодежной комиссии CNSM, рассказал о действиях возглавляемой им структуры и об усилиях, предпринятых для информирования и защиты молодых людей в кризисной ситуации. Он добавил, что молодежь — это важный слой населения, молодых людей все больше, в настоящее время они составляют 26% от общего числа профсоюзников.
В заключение участники конференции были единодушны в том, что только совместными усилиями социальных партнеров можно улучшить положение молодежи, которая, по сути, является будущим общества, залогом стабильности и процветания страны.
