Начиная с 1 января 2024 года размер минимальной заработной платы по стране составит 5000 леев в месяц, что на 25% больше по сравнению с минимальной заработной платой по стране, установленной на 2023 год. Соответствующее постановление было утверждено в среду 6 декабря Правительством Республики Молдова.
Этого результата удалось добиться после неоднократных настояний Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы. В течение года профсоюзы направили ряд обращений в правительство и Национальную конфедерацию патроната Республики Молдова с просьбой инициировать переговоры о повышении минимальной заработной платы.
С июня текущего года практически на каждом заседании Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам обсуждались различные варианты повышения минимальной заработной платы. Профсоюзы постоянно подчеркивали необходимость повышения минимальной зарплаты в соответствии с положениями Директивы Европейского парламента и Совета ЕС об адекватной минимальной заработной плате в ЕС, которая предусматривает, что минимальная зарплата в каждой стране должна составлять не менее 50% от средней заработной платы. В случае Республики Молдова 50% от прогнозируемой средней заработной платы на 2023 год в 11700 леев означает, что минимальная зарплата должна составлять 5850 леев.
Хотя средняя заработная плата по экономике в 2022 году выросла на 15,5% по сравнению с 2021 годом, в реальном выражении она снизилась на 10,3%. Даже в первом полугодии текущего года эта тенденция сохранялась, среднемесячная заработная плата снизилась на 1,3%: в бюджетной сфере – на 1,6%, а в реальном секторе экономики – на 1,3%. Согласно статистическим данным за сентябрь 2022 года, около 1/3 работников национальной экономики получали заработную плату ниже 6000 леев, а зарплата 12% работников составляла до 4000 леев, из них 17% – в бюджетном секторе.
Аргументы, представленные CNSM
Представители CNSM привели ряд аргументов в пользу повышения минимальной заработной платы по стране. Прежде всего, речь идет о неблагоприятной социально-экономической ситуации в Молдове в связи с высоким уровнем инфляции (30,2% в 2022 году) и снижением реального уровня заработной платы (на 10,3% за данный период), а также исходя из необходимости, чтобы минимальная заработная плата по стране покрывала хотя бы основные потребности работников и позволяла реализовать право на минимальную пенсию по возрасту без необходимости компенсировать из государственного бюджета разницу до минимальной пенсии.
Кроме того, 6 октября текущего года, по случаю Всемирного дня действий за достойный труд, CNSM организовала круглый стол на тему «Минимальная заработная плата по европейским стандартам» с участием представителей Правительства Республики Молдова, Национальной конфедерации патроната Молдовы, МОТ, Национальной конфедерации профсоюзов Румынии «Cartel ALFA», в ходе которого были представлены исчерпывающие аргументы о необходимости повышения минимальной заработной платы в Республике Молдова.
Минимальная заработная плата по стране должна соответствовать положениям Директивы Европейского парламента
Наряду с этим в течение 2023 года руководство CNSM провело встречи и переговоры с руководством Министерства труда и социальной защиты, Министерства финансов по вопросу установления минимальной заработной платы, которая способствовала бы решению ряда проблем в области оплаты труда и социально-экономической защиты.
Согласно пояснительной записке к проекту Постановления Правительства «Об установлении размера минимальной заработной платы по стране на 2024 год», размер минимальной заработной платы по стране, установленный на уровне 5000 леев, обоснован необходимостью обеспечения постоянного роста минимальных гарантий в области оплаты труда в целях поддержания покупательной способности работников и обеспечения справедливой конкурентной среды на региональном и международном уровне в части использования рабочей силы.
Минимальная заработная плата представляет собой установленный государством минимальный размер заработной платы в леях за простой, неквалифицированный труд, ниже которого работодатель не вправе производить оплату за выполненную работником месячную или часовую норму труда. Важно отметить, что соблюдение размера минимальной заработной платы является обязательным для всех хозяйствующих субъектов независимо от вида собственности и организационно-правовой формы. Этот размер не может быть уменьшен ни коллективным трудовым договором, ни индивидуальным трудовым договором.
Согласно положениям Закона № 1432/ 2000 о порядке установления и пересмотра минимальной заработной платы, минимальная месячная заработная плата, а также минимальная часовая заработная плата, исчисленная исходя из месячной нормы рабочего времени, устанавливаются постановлением правительства после консультаций с Национальной конфедерацией профсоюзов Молдовы и Национальной конфедерацией патроната Республики Молдова и пересматриваются не реже одного раза в год.
CNSM продолжит прилагать усилия для проведения переговоров и установления размера минимальной заработной платы по стране в соответствии с положениями Директивы Европейского парламента и Совета ЕС об адекватной минимальной заработной плате в ЕС.