На заседаниях профсоюзного комитета на предприятии, где я работаю, часто рассматриваются вопросы защиты прав и интересов членов профсоюза в ситуациях, связанных с разногласиями или спорами между работниками и работодателем. Скажите, пожалуйста, что такое трудовая юрисдикция и каковы ее принципы?
Александру Жунку, Кишинэу
Рубрика «Гражданин и закон» призвана помочь нашему читателю, ищущему ответы на юридические вопросы. Продолжаем традицию компетентных разъяснений на темы трудового законодательства для того, чтобы наши читатели - работники разных предприятий, не чувствовали свою юридическую уязвимость в отношениях с теми, кто пытается ими манипулировать. Горячая линия по тел. 0 800 800 20 (понедельник и четверг - с 14.00 до 16.00).
Ион ПРЕГУЗА
эксперт
Юридического департамента CNSM
Предметом трудовой юрисдикции, согласно ст. 348 Трудового кодекса, является разрешение индивидуальных трудовых споров и коллективных трудовых конфликтов по вопросам ведения коллективных переговоров, заключения, исполнения, изменения, приостановления действия или прекращения коллективных и индивидуальных трудовых договоров, коллективных соглашений, предусмотренных Трудовым кодексом, а также разрешение коллективных конфликтов, возникающих на различных уровнях между социальными партнерами и касающихся экономических, социальных, профессиональных и культурных интересов работников.
Таким образом, особый характер трудовой юрисдикции как специальной юрисдикции выражается в особенностях правовых трудовых отношений и в том, что трудовая юрисдикция выполняет защитную функцию в данной сфере, как и нормы трудового права.
Иными словами, если говорить о трудовой юрисдикции, то в принципе речь идет о разрешении определенными органами в установленном законом порядке индивидуальных трудовых споров и коллективных трудовых конфликтов, возникающих между субъектами правовых отношений.
Трудовая юрисдикция как институт права основывается на определенных принципах, закрепленных в ст. 350 Трудового кодекса.
Одним из таких принципов трудовой юрисдикции является достижение согласия расходящихся интересов сторон, вытекающих из отношений, указанных в ст. 348 Трудового кодекса. Так, ст. 348 Трудового кодекса касается интересов сторон, связанных с ведением коллективных переговоров, заключением, исполнением, изменением, приостановлением действия или прекращением коллективных и индивидуальных трудовых договоров, коллективных соглашений и др., относящихся к предмету трудовой юрисдикции.
Важным принципом трудовой юрисдикции является право работников на защиту их представителями
Другим важным принципом трудовой юрисдикции является право работников на защиту их представителями. Этот принцип отражен в нескольких законодательных актах, в том числе в ст. 12 Закона о профессиональных союзах, которая гласит, что профсоюз представляет и защищает коллективные и индивидуальные профессиональные, экономические, трудовые и социальные права и интересы своих членов в органах публичной власти всех уровней, судебных инстанциях, общественных объединениях, перед работодателями и их объединениями.
Право работодателей на защиту со стороны патронатов также является одним из принципов трудовой юрисдикции. Согласно ст. 3 Закона № 976/2000 о патронатах, патронаты создаются в целях оказания поддержки работодателям в осуществлении ими своих функций путем предоставления услуг и консультаций, защиты прав и представления их интересов в отношениях с органами публичной власти, профсоюзами, а также любыми другими неправительственными организациями на национальном и международном уровнях в соответствии с действующими правовыми нормами.
Особое значение имеет и принцип трудовой юрисдикции ‒ освобождение работников и их представителей от уплаты судебных расходов. Так, ст. 353 Трудового кодекса предусматривает освобождение работников и их представителей от уплаты государственной пошлины и расходов, связанных с рассмотрением дела.
Значительную роль в достижении целей трудовой юрисдикции играет принцип: оперативность при рассмотрении индивидуальных трудовых споров и коллективных трудовых конфликтов. Этот принцип закреплен в ч. (4) ст. 355 и в ч. (3) ст. 360 Трудового кодекса, согласно которым как индивидуальные трудовые споры, так и коллективные трудовые конфликты должны рассматриваться судебной инстанцией в сокращенные сроки.