Обзор деятельности за последние четыре месяца и задачи на будущее

Краткое изложение выступления председателя CNSM Игоря Зубку на заседании Генерального совета CNSM.

От имени руководства CNSM и от себя лично приветствую вас на заседании Гене­рального совета CNSM.

Подробный отчет о проделанной работе за период с декабря 2023 года по март 2024 года был вам предоставлен, я же пред­ставлю краткий обзор деятельности CNSM и отмечу наиболее важные достижения за отчетный период.

 

Социально-экономическая защита работников

В этом разделе я хотел бы отметить следу­ющие достижения:

• c 1 января 2024 года размер мини­мальной заработной платы по стране составляет 5000 леев, что представляет со­бой увеличение на 25%.

CNSM продолжает настаивать на установ­лении размера минимальной заработной платы на уровне 50% от средней заработной платы по экономике в соответствии с Ди­рективой ЕС 2022/2041 об адекватной мини­мальной заработной плате в ЕС (в настоящее время минимальная заработная плата по стране составляет 40,16% от среднемесячной заработной платы по экономике, прогнози­руемой на 2023 год).

В этом смысле CNSM предложила уста­новить конкретные этапы ежегодного пе­ресмотра размера минимальной заработ­ной платы. Конфедеральный комитет CNSM 29 февраля 2024 года утвердил Решение о предложении в форме проекта постановле­ния правительства об установлении этапов пересмотра размера минимальной зара­ботной платы. Профсоюзы предлагают уста­новить минимальную заработную плату по стране следующим образом:

• с 1 января 2025 года – в размере 43% от среднемесячной заработной платы по эконо­мике, прогнозируемой на предыдущий год;
• с 1 января 2026 года – в размере 46% от среднемесячной заработной платы по эконо­мике, прогнозируемой на предыдущий год;
• с 1 января 2027 года – в размере 50% от среднемесячной заработной платы по эконо­мике, прогнозируемой на предыдущий год.
• c 1 января 2024 года размер единовре­менного пособия при рождении ребенка увеличился и составляет 20000 леев.
• по настоянию профсоюзов для под­держки молодых специалистов с 1 июля 2024 года предусмотрено предоставление единовременных пособий выпускникам учебных заведений, которые устраиваются на работу по распределению Министерства культуры, в течение первых трех лет работы.

 

Социальное партнерство

В этом плане отметим следующее:

• за отчетный период состоялось два заседания Национальной комиссии по консультациям и коллективным переговорам, на которых социальные партнеры рассмотрели ряд важных вопросов трудовой и социально-экономической сферы;
• на заседании Национальной комиссии по консультациям и коллективным пере­говорам 26 января 2024 года социальные партнеры на национальном уровне (Пра­вительство, CNSM, НКПМ) подписали Декларацию о поддержке курса европей­ской интеграции Республики Молдова.

Кроме того, в целях развития и укрепле­ния социального партнерства на территори­альном уровне при поддержке МОТ были проведены обучающие семинары и запу­щены еще два местных партнерства в сфере занятости (LEP) в районах Хынчешть и Фло­решть.

 

Профсоюзные права и трудовое право

Профсоюзные и трудовые права являются одной из стратегических целей CNSM и постоянно находятся на повестке дня конфе­дерации.

За отчетный период был осуществлен ряд мер, направленных на обеспечение соблю­дения этих прав.

Так, было дано заключение на проект Закона о внесении изменений в некото­рые нормативные акты, предусматривающий, в том числе внесение изменений в ст. 118 Трудового кодекса (регламентиру­ющую ежегодное предоставление оплачиваемого отпуска и исключительные случаи его перенесения).

Предложенное дополнение к ст. 118 Тру­дового кодекса было направлено на уста­новление срока действия для неиспользо­ванного ежегодного оплачиваемого отпуска и потерю отпуска по истечении соответству­ющего срока.

CNSM не поддержала предложенное дополнение, которое затрагивает право работника на ежегодный оплачиваемый отпуск и право на получение отпускного пособия, и привела ряд обоснованных аргу­ментов и замечаний по этому поводу.

CNSM будет следить за применением но­вых положений законодательства на практи­ке и, в случае нарушения прав и интересов работников-членов профсоюза, окажет всю необходимую поддержку для разрешения этих ситуаций.

Было дано заключение на проект За­кона о внесении изменений в некоторые нормативные акты (Трудовой кодекс и Кодекс о правонарушениях).

Хотелось бы отметить, что большая часть возражений и предложений CNSM была учтена МТСЗ в процессе доработки соответствующего законопроекта.

Относительно содержащегося в законо­проекте предложения о сокращении с трех лет до одного года срока подачи заявления в судебную инстанцию для разрешения ин­дивидуального трудового спора, если пред­метом спора являются выплаты, связанные с заработной платой, или иные выплаты,

причитающиеся работнику, CNSM вновь за­явила о своем несогласии, поскольку это су­щественно снижает права и гарантии работ­ников и противоречит положениям ст. 371 Соглашения об ассоциации ЕС-РМ.

 

Охрана здоровья и безопасность труда

• в списке приоритетов CNSM. За отчет­ный период сотрудники Инспекции труда профсоюзов совершили 100 рабочих ви­зитов для оказания консультативной и ме­тодологической помощи в области охраны здоровья и безопасности труда, рассмотрели и внесли предложения в ряд проектов документов, касающихся охраны здоровья и безопасности труда.
• На заседании Национальной комиссии по консультациям и коллективным перегово­рам 23 февраля 2024 года был рассмотрен вопрос о мерах, включенных в Программу улучшения условий охраны здоровья и безопасности труда в областях с высоким риском производственного травматизма и профессиональных забо­леваний (строительство, сельское хозяйство, перерабатывающая промышлен­ность) на 2024-2028 годы. CNSM настояла на том, чтобы она охватывала все отрасли национальной экономики и была утвержде­на постановлением Правительства.
• При поддержке ITUC, МОТ и Шведского фонда «Union to Union» 20-21 марта 2024 года была организована встреча эк­спертов в области охраны здоровья и безопасности труда из стран региона, профсоюзные центры которых входят в PERC, для обсуждения стандартов защиты от биологических опасностей, которые пред­стоит рассмотреть на следующей конферен­ции МОТ.

Важным событием в 2023 году, а также в 2024 году, стала кампания «Первичная ор­ганизация – энергия профсоюзного дви­жения», проведение которой было направ­лено на укрепление имиджа профсоюзов и повышение роли первичных профсоюзных организаций в профсоюзной системе.

28 марта нынешнего года состоялось торжественное мероприятие в честь пер­вичных профсоюзных организаций, на котором были подведены итоги кампании «Первичная организация – энергия профсоюзного движения» и объявлены победи­тели в 10 категориях конкурса первичных профсоюзных организаций.

В отчете, представленном Генеральному совету CNSM, Игорь Зубку также отметил молодежные стратегии и обеспечение ген­дерного равенства в профсоюзе, указав на ряд мер в этом направлении, среди которых самые последние:

• 11 марта с. г. состоялось совмест­ное заседание женщин-профсоюзниц и представительниц Платформы женщин-депутатов парламента под названием «Выступаем за достойную жизнь на родине», в ходе которой профсоюзницы выдвинули ряд предложений для продвижения политики, направленной на решение социальных и экономических проблем, устранение неравенства, с которым сталки­ваются женщины в обществе и в трудовых отношениях;
• 2 апреля текущего года, накануне Все­мирного дня здоровья, около 300 жен­щин приняли участие в информационно-просветительском мероприятии «Все о твоем здоровье», организованном Женской комиссией CNSM.

Говоря об обучении и непрерывной профсоюзной подготовке, а также о меж­дународном сотрудничестве, Игорь Зубку перечислил мероприятия и достижения в этих областях, которые способствовали росту авторитета CNSM на международной арене и сделали профсоюзное движение Р. Молдова более заметным.

Председатель CNSM также сообщил, что на 2024 год из средств бюджета социального страхования на санаторно-курортное лечение выделено 30 млн леев, а за отчет­ный период было распределено 4753 путевки на санаторно-курортное лечение.

На организацию отдыха детей и подростков в летний сезон 2024 года из государственного бюджета выделено 11 млн 811,1 тыс. леев (на 2 млн 811,1 тыс. леев (31,2%) больше, чем в 2023 году).

В завершение обзора деятельности CNSM за период с декабря 2023 года по март 2024 года Игорь Зубку сделал вывод, что удалось реализовать целый ряд мероприя­тий, которые способствовали обеспечению прав и интересов работников, повышению уровня социально-экономической защиты трудящихся, организационной консолида­ции профсоюзов.

В то же время он раскрыл основные за­дачи и направления деятельности CNSM на 2024 год, среди которых:

• продвижение установления минималь­ной заработной платы по стране в размере 50% от средней заработной платы по экономике и принятия в кратчайшие сроки
• постановления Правительства об установ­лении этапов пересмотра размера мини­мальной заработной платы в период 2025-2027 гг.;
• продвижение разработки, при участии социальных партнеров, плана действий с целью охвата коллективными переговорами около 80% работников;
• продвижение разработки и принятия в срочном порядке нормативных актов, не­обходимых для реализации Конвенции МОТ № 161 о службах гигиены труда и докумен­та политик в области охраны здоровья и безопасности труда;
• продвижение разработки и утвержде­ния документа политик в области борьбы с неформальной экономикой и внедрения электронного реестра учета работников в Р. Молдова и т. д.