Обездоленные судьбой, забытые государством

Фото: ziuaconstanta.ro

Если верить данным Национально­го бюро статистики, то за последние годы в нашей стране зарегистрирова­но некоторое улучшение условий тру­да и повышение уровня безопасно­сти на рабочем месте. Согласно дан­ным источникам, число пенсионе­ров с ограниченными возможностя­ми падает год за годом. Также в соот­ветствии с этими данными, доля по­лучателей пенсии по инвалидности по причине профессиональных забо­леваний или несчастных случаев на производстве составила в прошлом году 1,9 процента от общего числа пенсионеров с ограниченными воз­можностями, по сравнению с 2,6 про­центами пять лет назад.

Растет число несчастных случаев на производстве

Начальник Инспекции труда профсоюзов Елена Каркилан, однако, представила нам другие цифры, которые свидетельствуют о тревожной тенденции осложнения ситуации в области безопасности труда. Из предостав­ленных ею данных вытекает, что в последнее время мы стали свидетелями роста числа несчастных случаев на производстве. Толь­ко за девять месяцев текущего года в стране произошло 200 несчастных случаев на про­изводстве, а в прошлом году – более 500 та­ких трагичных случаев, то есть на 15 процен­тов больше, чем в 2012 году. Более того, вы­зывает подозрения, что официальная стати­стика не дает ни одного случая профессио­нального заболевания за последние два года. Вице-председатель Национальной конфеде­рации профсоюзов Молдовы Петру Кирияк считает, что мы в настоящее время являем­ся свидетелями кампании по скрытию слу­чаев профессиональных заболеваний рабо­тодателями, на фоне отсутствия полномочий Государственной инспекции труда по выяв­лению и борьбе с нарушениями закона в тру­довой сфере.

В начале этого года в Республике Молдова было 184,8 тысяч лиц с ограниченными воз­можностями, на 2,7 процента больше, чем пять лет назад, что составляет 5,2 процента от численности населения. Для сравнения — на европейском уровне число лиц с ограни­ченными возможностями составляет более 15 процентов населения. В среднем на 10 ты­сяч жителей страны приходится 520 лиц с ограниченными возможностями. Примерно каждый седьмой человек с ограниченными возможностями входит в категорию лиц с тя­желым ограничением возможностей.

Худшие условия жизни

Также можно заявить, что именно лица с ограниченными возможностями представ­ляют собой самую обездоленную категорию, которые терпят наибольшие материальные лишения. Как говорится в комментарии На­ционального бюро статистики, присутствие как минимум одного лица с ограниченными возможностями в семье влияет на уровень ее жизни. Установлено, что домохозяйства, где в составе нет лиц с ограниченными возмож­ностями, более высоко оценивают свой уро­вень жизни. Более 11 процентов из них заяв­ляют, что у них «хорошая» или «очень хоро­шая» жизнь. В то время как такое же мнение высказывают только 6,2 процента предста­вителей домохозяйств, где есть лица с огра­ниченными возможностями.

Также в домохозяйствах, где живут лица с ограниченными возможностями зафикси­рованы менее удобные условия по уровню оснащения и комфортности жилья. Таким образом, только чуть более 55 процентов из них располагают водопроводом внутри жи­лья, по сравнению с 60,3 процентами в слу­чае домохозяйств со здоровыми людьми. Са­нузлом внутри жилья располагает 32 про­цента домохозяйств с лицами с ограничен­ными возможностями, по сравнению с 40,9 процентами в случае домохозяйств, где все здоровы.

Самая низкая помощь от государства

В соответствии с Законом о пенсиях го­сударственного социального обеспечения, лицо с ограниченными возможностями мо­жет получать пенсию от государства только, если соответствует условиям насчет нали­чия страхового стажа ко времени установле­ния инвалидности. К примеру, чтобы застра­хованное лицо старше 31 года получало пен­сию по инвалидности, оно должно доказать, что оно выплачивало взносы в фонды госу­дарственного социального страхования в те­чение не менее пяти лет. Хотя в соответствии с законом, пенсии по инвалидности вслед­ствие трудового увечья или профессиональ­ного заболевания назначаются независимо от продолжительности страхового стажа. А это служит еще одним доводом в пользу за­ключения индивидуального трудового дого­вора.

Средний размер пенсии по инвалидно­сти составлял в начале нынешнего года 875,5 леев, то есть покрывал лишь полови­ну прожиточного минимума, установленно­го по стране на одного человека и равного 1725 леям. Даже пенсионеры и то находятся в «лучшем» положении, чем лица с ограни­ченными возможностями. Их пенсия покры­вает прожиточный минимум на 80 с лишним процентов. К тому же в то время как сред­ний размер пенсии в стране вырос на 34% по сравнению с 2010 годом, средний размер пенсии по инвалидности увеличился толь­ко на 30%. К сожалению, даже такие нищен­ские пенсии по инвалидности не получают все люди с ограниченными возможностями в нашей стране. Более 47 тыс. жителей стра­ны довольствуются лишь социальными по­собиями, которые гораздо ниже.

Самые низкие шансы на трудоустройство

Разумеется, поскольку наше государство с огромным безразличием относится к людям с ограниченными возможностями, то мно­гие из них, в той мере, в которой позволяет им физическое здоровье, ищут себе место ра­боты. Вместе с тем, редко кто из представи­телей названной категории населения мо­жет в итоге трудоустроиться. Всего 0,9% лю­дей с ограниченными возможностями в Ре­спублике Молдова сумели к концу 2014 года получить работу. Выборочное исследование бюджетов домохозяйств выявило, что 46,1% лиц с ограниченными возможностями в воз­расте 15 лет и старше трудоустроены в отли­чие от около 66% людей без физических не­достатков.

Чаще всего лица с ограниченными воз­можностями самозаняты в сельском хозяй­стве – на уровне более 73%. В городской сре­де 59% лиц с ограниченными возможностя­ми работают. Стоит отметить, что наиболее высокий удельный вес среди трудоустроен­ных лиц с ограниченными возможностями приходится на сферу здравоохранения и со­циальной защиты. Меньше всего представи­телей названной категории нашли работу в сфере промышленности, публичном управ­лении, образовании, искусстве.

Вместе с тем, отечественные работодате­ли не слишком спешат принимать на рабо­ту лиц с физическими недостатками. К при­меру, в прошлом году, по официальной ста­тистике, статус безработного был у 598 лиц с ограниченными возможностями. Елена Кар­килан объяснила сдержанность руководите­лей фирм к трудоустройству лиц с ограни­ченными возможностями недостатками тру­дового законодательства, которое устанавли­вает слишком жесткие условия в плане при­ема на работу лиц с ограниченными возмож­ностями.