Новый механизм индексации пенсий более выгодный, чем предыдущий

Парламент одобрил законопро­ект, который направлен на изме­нение порядка индексации пен­сий и других социальных пособий и, как следствие, на повышение коэффициента индексации. Так, проект предполагает сохранение индексации пенсий дважды в год ‒ в апреле и в октябре, но с новым механизмом ее применения начиная с 1 апреля нынешнего года.

В апреле 2021 года коэффициент индексации пенсий будет равен среднему годовому росту индекса потребитель­ских цен за последние три года ‒ 2018, 2019, 2020 гг., а в октябре ‒ уровню инфляции, зарегистрированному в пер­вом полугодии текущего года. Коэффици­ент индексации будет установлен прави­тельством.

Годовая индексация ‒ 7%

Авторы законопроекта отмечают, что с 1 апреля текущего года пенсии будут проиндексированы по новой методике на 3,89%. При этом сохранится индексация пенсий с 1 октября ‒ по прогнозам, она составит 3,2%. Таким образом, в общей сложности индексация составит примерно 7%.

Отметим, что действующий метод индексации предполагал, что 1 апреля коэф­фициент индексации равняется уровню инфляции, зарегистрированному в по-следнем полугодии года, предшествую­щего году индексации.

Согласно статистическим данным, в конце отчетного периода ‒ второй поло­вине 2020 года ‒ была дефляция — 0,68%.

Новый способ индексации пенсий потребовал внесения изменений в Закон о государственной пенсионной системе, Закон о бюджете государственного соци­ального страхования и Закон о государственном бюджете на 2021 год.

Повысится уровень социальной защиты пенсионеров

Целью законопроекта является повы­шение уровня социальной защиты получа­телей пенсий, заявляют авторы документа.

Согласно действующим нормам, 1 апреля коэффициент индексации равняется уровню инфляции, зарегистрированному в последнем полугодии года, предшествующего году индексации. Как показывает статистика, уровень инфляции во втором полугодии 2020 года (с июля по декабрь 2020 года) зарегистрировал отри­цательное значение (-0,68%). В этих усло­виях во избежание подобной ситуации в будущем было предложено проиндекси­ровать пенсии с 1 апреля текущего года, исходя из среднегодового роста индекса потребительских цен за последние три года, что составляет 3,89% (в 2018 году ‒ 3,05%, 2019 году ‒ 4,84% и 2020 году ‒ 3,77%). Важно отметить, что индекса­ция с 1 октября остается в силе, коэффи­циент индексации ‒ уровень инфляции, зарегистрированный в первом полугодии текущего года. Согласно оценкам макроэкономических показателей, приве­денным Министерством экономики и инфраструктуры, уровень инфляции в пер­вой половине 2021 года составит 3,2%.

Механизм индексации будет приме­няться в отношении около 731.364 полу­чателей, в том числе 662.475 пенсионе­ров и 68.889 получателей государственных социальных пособий. Расходы, необходи­мые для индексации пенсий и некоторых социальных выплат 1 апреля и 1 октября, составляют 702.612 тыс. леев, из которых 94.077,3 тыс. леев предусмотрены Законом о бюджете государственного соци­ального страхования на 2021 год.

Дополнительные финансовые средства, необходимые для реализации этого проекта, составляют 608.534,7 тыс. леев и будут выделены из государственного бюджета за счет трансфертов из госбюджета в бюджет государственного социального страхования. Источники для их покрытия будут дополнены за счет дефицита бюджета с покрытием за счет внутреннего долга. Последняя индек­сация пенсий производилась в сентябре 2020 года.

Напомним, что 10 марта президент Республики Молдова Майя Санду заявила, что внесла в парламент законопроект об индексации пенсий. Глава государства предлагала вернуться к индексации пен­сий один раз в год.

Профсоюзники приветствуют принятие этого закона, но считают, что он недолго­вечен.

«Профсоюзы поддерживают изменение соответствующего механизма, но мы считаем, что это ненадолго. Его не нужно менять в зависимости от ситуации. Должен существовать стабильный меха­низм, а это означает, что пенсия должна быть индексирована по двум показателям ‒ увеличение средней заработной платы за предыдущий год и уровень инфляции за предыдущий год. Среднее значение этих двух показателей было бы эффектив­ным механизмом», — отметил вице-председатель Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы Серджиу Саинчук.