Около 43% трудоспособного населения Республики Молдова было трудоустроено в 2013 году. Власти расценивают данный показатель как «достаточно низкий». Вместе с тем, в 2013 году уровень безработицы достиг 3,9%, то есть был самым низким за последние годы. В то же время, хотя вакансий все больше, трое из четырех наших сограждан, которые состоят на учете в Национальном агентстве занятости населения, не имеют специальности или же профессиональных знаний. В нынешнем году, по оценкам Министерства экономики, численность занятого населения увеличится на 0,2%.
Низкая степень занятости молдаван во многом обусловлена тем, что часть населения, которое числится в статистических данных как находящееся в стране, на самом деле находится за ее пределами. Об этом на прошлой неделе заявил заместитель директора Национального агентства занятости населения Штефан Каланча. Заявление проз-вучало по случаю обнародования прогноза рынка труда и барометра профессий на 2014 год. Другая часть наших сограждан, особенно из сельской местности, поденные рабочие. Поэтому никакого учета их труда не ведется. «У этих людей есть определенные доходы, и они не голодают. При этом они не трудоустроены официально», — добавил замдиректора НАЗН. По его словам, Министерство труда, социальной защиты и семьи недавно разработало проект закона о поденщиках. Цель подготовленного документа – урегулировать явление поденного труда.
Сокращение безработицы
По словам докладчика, в нашей стране прослеживается тенденция к снижению уровня безработицы. Национальный план развития рынка труда на 2014 год предусматривает обеспечение стимулов для трудоустройства врачей и преподавателей в сельской местности, для чего из бюджета будут предоставляться определенные дотации. В то же время НАЗН намерено увеличить на 6% число специалистов из числа безработных, которые пройдут курсы по переквалификации или получению специальности. Ведомство проведет и мероприятия по информированию, в том числе ярмарки вакансий.
Разрыв на рынке труда отмечается не только в нашей стране |
В то же время есть и экономические агенты, которые планируют развитие бизнеса в 2014 году, включая и привлечение инвестиций, что предполагает создание новых рабочих мест. Штефан Каланча уточнил также, что в настоящее время некоторые позиции квалифицированных рабочих очень востребованы в таких сферах как легкая промышленность и услуги. Речь идет о барменах, продавцах, кассирах. В других же секторах, наоборот, отмечается избыток специалистов, в том числе экономистов, юристов и даже агрономов и зоотехников.
Спрос vs. предложение
Замминистра труда, социальной защиты и семьи Серджиу Саинчук отметил на том же мероприятии, что наша страна сталкивается с разрывов между тем, что готовят учебные заведения, и фактическими потребностями национальной экономики.
«За первые 9 месяцев 2013 года НАЗН распорядилось около 30 тыс. вакансий, а их число продолжает расти. В некоторых районах больше вакансий, нежели людей, которые ищут работу», — пояснил он.
Профильные учреждения уже начали разрабатывать государственный заказ и планы зачисления на 2014-2015 гг.
Важно, чтобы правительственные структуры взаимо-действовали с теми, кто готовят рабочую силу, а также с работодателями, с тем, чтобы в следующие годы профессиональная подготовка была согласована с потребностями рынка.
Большинство молодежи выбирают высшее образование и такие специальности как международные отношения, юриспруденция, иностранные языки, однако найти работу в этих областях сложно, добавил Серджиу Саинчук.
В свою очередь менеджер проекта «Укрепление потенциала для управления миграцией в Республике Молдова» Пер Линдберг подчеркнул, что отмечающийся в нашей стране разрыв на рынке труда – явление, характерное и для других государств. «В настоящее время в Европейском союзе существует 2 млн. вакансий. При этом 25 млн. человек являются безработными. Проблему в РМ и в других странах можно решить за счет развития внутренней и профессиональной мобильности», — уточнил Пер Линдберг.
Важным фактором остается эмиграция рабочей силы за границу. Статистические данные показывают, что свыше 40% экономически активного населения Республики Молдова уехали за рубеж, главным образом, в страны Евросоюза и Российскую Федерацию. Мигранты чаще всего трудятся на стройках и в качест-ве домработниц. |
Важным фактором остается эмиграция рабочей силы за границу. Статистические данные показывают, что свыше 40% экономически активного населения Республики Молдова уехали за рубеж, главным образом, в страны Евросоюза и Российскую Федерацию. Мигранты чаще всего трудятся на стройках и в качест-ве домработниц. В настоящее время не существует возможностей для признания трудового опыта, который молдавские мигранты получили в соответствующих странах, а это приводит к утечке мозгов и к отсутствию квалифицированных кадров.
Хотя миграцию невозможно остановить, проблему можно будет решить, если лучше управлять соответствующим процессом. Также необходимо улучшить ситуацию в ряде областей, но, прежде всего, в образовании и, главным образом, в профессионально-технической области. Улучшение ситуации на рынке труда в Молдове зависит и от усовершенствования способностей профильных структур разрабатывать соответствующие новые программы, подытожил Пер Линберг.
Защита работников
Конфедеральный секретарь CNSM Николае Суручану уточнил для «Vocea poporului», что прогноз и барометр профессий на 2014 год очень важны для профсоюзов. Таким образом, можно знать, на каких предприятиях возможны массовые увольнения, и как нужно защищать работников, которым грозит потерять работу. При этом, там, где будут создаваться новые рабочие места, профсоюзы смогут предоставлять работникам консультации – для обеспечения их прав и для того, чтобы они вступали в профсоюз.
Достаточно важно, чтобы реформа профессиональной и непрерывной подготовки была доведена до конца. К сожалению, профессионально-технические училища «по старинке» еще обучают некоторым специальностям, которые уже не востребованы, тогда как ряд новых профессий не представлены в их образовательных предложениях, подчеркнул Николае Суручану.
В настоящее время у профсоюзов есть три представителя в Административном совете НАЗН и через них профсоюзы настаивают на ускорении реформы профессиональной подготовки. Так, в ряде секторов, например, в сельском хозяйстве, строительстве и транспорте, были созданы секторальные комитеты по подготовке кадров. В рамках этих комитетов проф-союзы вместе с патронатом и правительством разрабатывают профессиональные стандарты и учебные программы, по которым необходимо готовить специалистов, востребованных работодателями.
Квалификация и достойные зарплаты
Другая проблема состоит в том, что в нашей стране не действует практика непрерывной профессиональной переподготовки. Вот почему профсоюзы выдвинули предложение разработать коллективную конвенцию национального уровня относительно профессиональной подготовке. Документ будет предусматривать участие в профессиональной подготовке, в частности, в непрерывной, не только государства, но и работодателей, которые и теперь должны выделять на эти цели до 2% годового фонда заработной платы, но не делают этого, утверждает Конфедеральный секретарь CNSM.
Вот почему у нас есть много вакансий, а также много безработных, которых невозможно принять на работу, так как они не имеют должной подготовки. Людям, имеющим профессиональную квалификацию, проще найти работу и за рубежом, где им предоставляется и более высокая зарплата, и лучшие условия труда. В итоге, профсоюзы настаивают на создании в стране достойных условий оплаты труда и работы, чтобы у нас были квалифицированные специалисты, которые трудились бы для развития нашей страны и выпускали конкурентоспособную продукцию, отметил Николае Суручану.