Неполные данные о взносах в пенсионный фонд

Санкции по отношению к работодателям, которые не представляют де­кларации застрахованного лица (REV-5) могут быть ужесточены. В на­стоящее время все больше работников, которые обращаются для под­счета пенсий по возрасту обнаруживают, что новая система учета взно­сов социального страхования не содержит сведений о некоторых стра­ховых периодах. В этих условиях в рамках CNSM была создана рабо­чая группа, в состав которой вошли главный консультант и эксперт по финансовым и социально-экономическим вопросам Мария Кре­минская, начальник Департамента финансов, бухгалтерии и социаль­ного страхования Татьяна Олой, начальник Департамента социально-экономической защиты Анна Молдовану. Группа занимается поиском путей дисциплинирования предприятий, которые не выполняют сво­их обязательств по данному вопросу и по защите прав работников.

 

Как сообщила газете «Vocea poporului» начальник Департамента финан­сов, бухгалтерии и социального стра­хования CNSM Татьяна Олой, в адрес профсоюзных организаций поступа­ют все больше жалоб со стороны работ­ников, достигших пенсионного возрас­та. При подаче в территориальные кас­сы социального страхования необходи­мых документов для подсчета размера пенсии, выясняется, что некоторые пе­риоды трудовой деятельности не вклю­чены в страховой стаж. Дело в том, что в Государственном регистре индивиду­ального учета в системе социального страхования нет данных о периодах, за которые предприятия не представили декларации REV-5.

 

Работники могут проверить онлайн полноту имеющихся в системе данных

 

«Чтобы защитить права работников-членов мы, профсоюзы, обратились в Министерство труда, социальной защи­ты и семьи с просьбой создать рабочую группу в целях нахождения решений данной проблемы», — сообщила Татьяна Олой. На последнем заседании рабочей группы было высказано предложение довести до сведения широких масс воз­никшую проблему, с тем, чтобы заинте­ресованные группы смогли обнародо­вать свою реакцию и имеющиеся пред­ложения по ее решению.

 

Оптимальные решения

 

Затем будет проведено новое засе­дание рабочей группы. Оно намечено на конец января 2014 года и пройдет в Многоцелевом зале Института труда в Кишиневе. По предложению профсо­юзов, на заседание будут приглашены также руководители и главные бухгал­теры предприятий, которые не пред­ставили декларации застрахованного лица. После их заслушивания плани­руется принять постановление об опти­мальных решениях данной проблемы.

Ответственность физических лиц заключается в том, чтобы подавать декла­рации о подоходных налогах в террито­риальные налоговые инспекции, а све­дения о полученной зарплате и об удер­жанных взносах должны быть представ­лены работодателями в Территориаль­ную кассу социального страхования.

В противном случае, данные из налого­вых деклараций физических лиц не бу­дут включены в Государственный ре­гистр индивидуального учета, а значит, не будет доказательства, чтобы эти дан­ные учитывались при подсчете пенсий.

На вопрос, могут ли работники убе­диться в том, что в их страховом стаже не были упущены определенные пери­оды, Татьяна Олой отметила, что каж­дый работник располагает личным ак­каунтом на сайте cnas.md. Налогопла­тельщик может в него войти и прове­рить все ли декларации REV-5 были представлены работодателем. В случае наличия периодов деятельности, по ко­торым данная информация отсутствует, работники могут обратиться напрямую на предприятия, где они работали, что­бы решить вопрос. Татьяна Олой так­же отметила, что в составленном Ми­нистерством труда, социальной зашиты и семьи общем списке предприятий, не представивших декларации застрахо­ванных лиц, включены около 45 пред­приятий.

 

Перерасчет пенсии

 

Как уточнил начальник Отдела пен­сий и пособий Министерства труда, со­циальной защиты и семьи Виктор Гыл­кэ, после введения в 1999 году новой информационной системы учета взно­сов социального страхования, пенсии рассчитываются только на основании доходов, зарегистрированных в данной базе. Более ранние страховые периоды должны быть подтверждены посред­ством трудовой книжки или справок о зарплате. Если работодатель не пред­ставляет декларации REV-5, страдает работник, который не несет ответствен­ности за выплату данных взносов.

 

Работодатели поняли, что от данных отчетов зависит пенсия работников и стали подчиняться

 

В то же время, отсутствие деклара­ций застрахованного лица в Государст-венном регистре индивидуального уче­та за некоторые периоды делает не­возможным учет определенных взно­сов при подсчете пенсий, которые, как следствие ниже, чем должны быть. Бо­лее того, могут быть упущены как раз периоды, в которых работник получал самую высокую зарплату, соответствен­но, выплачивал самые большие взносы. Тем не менее, лица, которые докумен­тально подтвердят существование стра­ховых периодов, кроме тех, что были учтены при расчете пенсии, могут до­биться перерасчета. Однако это дейст-вительно только для трудовой деятель­ности, осуществленной до установле­ния пенсии.

Виктор Гылкэ добавил, что вышеупо­мянутая группа выдвинет предложения об установлении санкций по отноше­нию к работодателям, которые не пред­ставляют декларации REV-5, с их внесе­нием в Кодекс о правонарушениях.

 

Доказательства выплаты взносов

 

Начальник Управления индивиду-ального учета взносов Национальной кассы социального страхования Кла­ра Сорочан сообщила для «Vocea poporului», что с 1 января 1999 года доказа­тельством страхового стажа служит ин­формация в Государственном реестре индивидуального учета. Это предусмотрено ст. 7 Закона о пенсиях государ­ственного социального страхования.

«Мы собираем данные сведения в соответствующий регистр в течение 15 лет, однако, к сожалению, до сих пор у нас нет полных данных, так как эко­номические агенты не соблюдают по­ложения закона. Эта практика приме­няется на международной арене с 1999 года и уже с 2000 года соответствующие данные стали использоваться при уста­новлении пособий социального страхо­вания», — отметила Клара Сорочан.

В начале 2012 года НКСС издала при­каз о применении положений ст. 7 Зако­на о пенсиях государственного социаль­ного страхования и после этого ситуа­ция несколько улучшилась. Многие ра­ботодатели поняли, что декларации ка­саются данных, которые влияют на судь­бу работников и уже подчинились зако­нодательным положениям, другие при­ступили к их выполнению. Большин­ству из них нужно время, чтобы соста­вить и представить данные сведения.

Клара Сорочан также уточнила, что ежегодно в НКСС поступают свыше одного миллиона деклараций REV-5, к которым следует добавить и оставшиеся не поданными декларации за весь пери­од с 1999 г. и до настоящего времени.