Несмотря на то, что после долгих лет реформ профессионально-техническое образование в нашей стране едва ли располагает половиной необходимого числа секторальных комитетов по профессиональной подготовке, некоторые из уже существующих находятся на грани остановки своей деятельности.
Причины сложившейся ситуации обсуждались в ходе совместного заседания представителей секторальных комитетов отдельных отраслей национальной экономики. Они выразили свою обеспокоенность положением в плане сотрудничества с Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты в аспектах, связанных с участием в торгах по проектам, финансируемым из госбюджета.
Так, после вступления в силу Закона о секторальных комитетах по профессиональной подготовке и до настоящего времени представители названного ведомства не предприняли действий для внесения изменений в Кодекс об образовании. Этот документ гласит, что «направления профессиональной подготовки, по которым создаются секторальные комитеты, а также персональный состав последних предлагаются
Министерством здравоохранения, труда и социальной защиты по согласованию с компетентными центральными органами и утверждаются правительством». По мнению участников дискуссий, данная норма противоречит основным принципам социального партнерства.
Буква закона
Другая причина для беспокойства – вмешательства со стороны представителей указанного министерства, способные ограничить или же прекратить осуществление прав либо воспрепятствовать исполнению обязанностей секторальных комитетов из-за выдвигаемых требований изменить состав.
Представители секторальных комитетов жалуются также на отсутствие реальных расчетов стоимости разработки стандарта занятости и квалификационного стандарта, на навязывание оторванных от действительности условий финансирования проектов, которые не служат мотивацией для экспертов, специалистов в соответствующей области и всех, кто задействован в данный процесс.
В сложившейся ситуации представители секторальных комитетов вынуждены обратиться к учредителям (социальным партнерам), чтобы приостановить деятельность данных структур до тех пор, пока будут приняты конкретные меры по устранению разногласий в их отношениях с министерскими сотрудниками.
Чтобы секторальные комитеты могли выполнять свои полномочия, их представители требуют предпринять консолидированные действия для создания лояльных условий деятельности, внесения изменений в законодательные и нормативные рамки, прояснения правил игры в отношениях между министерством и секторальными комитетами.
Стоит отметить, что проектные предложения на 2019 год, представленные Секторальным комитетом строительной отрасли, были исключены из конкурса членами Министерской экспертной комиссии по рассмотрению, отбору и утверждению проектных предложений. Свое решение они обосновали тем, что представители указанного комитета не выполнили свое обязательство пересмотреть состав членов и включить также представителей экономических агентов.
Считают требование специалистов министерства необоснованным
В то же время представители Секторального комитета строительной отрасли считают требование специалистов министерства необоснованным, так как, с их точки зрения, члены комитета, которых предлагается заменить и которые являются профсоюзными лидерами в профессиональных училищах, на самом деле представляют экономических агентов и, следовательно, соответствуют правовым нормам.
Более того, представители Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты между тем обратились к своим коллегам из Министерства юстиции и попросили проверить, соблюдалось ли законодательство при назначении нынешних членов данного секторального комитета. Ответ,
представленный экспертами в области юриспруденции, гласит, что указанных членов назначили в соответствии с законом и что они являются представителями экономических агентов.
только зарегистрированным пользователям
Войти